中新经纬客户端1月17日电 17日，国新办就2019年外汇收支数据情况举行发布会。2019年中国外汇收支状况、外汇市场形势有何特点？国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英一一介绍，并预计2020年跨境资金流动会保持平稳运行、基本平衡的发展格局。
国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英 来源：中国网
王春英介绍，2019年中国外汇收支状况主要呈现六个特点。
第一，银行结售汇小幅逆差，银行代客涉外收付款呈现顺差。2019年，中国银行结售汇月均逆差47亿美元，与2018年月均水平基本持平。如果综合考虑远期、期权等其他供求因素，外汇市场供求呈现基本平衡。2019年，银行代客涉外收付款月均顺差20亿美元，2018年总体为逆差。
第二，近期外汇市场供求状况逐步改善，跨境资金净流入增多。2019年5月以来，虽然外部环境的复杂性、不确定性上升，但中国外汇市场供求保持基本平衡，银行结售汇数据呈现逐步改善的发展态势，第二、三和四季度结售汇月均逆差分别为80亿、50亿和26亿美元，逆差规模不断收窄，12月结售汇呈现顺差22亿美元。从银行代客涉外收付款情况来看，由第三季度的逆差287亿美元转为第四季度顺差220亿美元。
第三，售汇率总体稳定，企业外汇融资保持平稳。2019年，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为67%，低于近5年的平均水平。同时，企业外汇融资保持平稳，前11个月，我国银行的境内外汇贷款余额下降168亿美元，较2018年降幅收窄71%；2019年末企业进口跨境外币融资余额与2018年末基本持平。
第四，结汇率稳中有升，市场主体持汇意愿有所减弱。2019年，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为64%，高于近5年的平均水平。企业、个人等主体外汇存款小幅下降，11月末银行境内各项外汇存款余额较2018年末下降162亿美元。
第五，银行远期结售汇呈现顺差。2019年，银行对客户远期结售汇顺差1452亿美元。其中，一至四季度远期结售汇签约顺差分别为345亿、432亿、278亿和397亿美元。
第六，外汇储备余额稳中有升。截至2019年末，外汇储备余额31079亿美元，较11月末增加123亿美元，较年初增加352亿美元。
2019年外汇市场形势如何评价？王春英称“稳定、平衡、理性、有序”。
“稳定”主要表现为人民币汇率在合理均衡上保持基本稳定。2019年境内和境外人民币兑美元的交易价CNY和CNH，分别小幅贬值1.4%和1.3%，幅度非常小。同时期，美元指数上涨0.2%。EMCI新兴市场货币指数下跌1.2%。从对比来看，人民币汇率在全球非美货币中的走势表现总体稳定。
“平衡”主要是指外汇市场供求呈现基本平衡。从刚才通报的数据可以看到，2019年银行结售汇的月度逆差平均是47亿美元，这个规模和2018年基本持平，处于基本平衡状态。非银行部门的跨境收支累计呈现小幅顺差，外汇储备余额稳中有升。
“理性”体现为外汇市场主体的跨境投融资和结售汇行为更加理性。一方面，境外投资者理性积极评估中国经济和市场潜力，保持了比较高的投资热情。根据商务部的统计，2019年1-11月，中国实际使用外资1244亿美元，同比上升2.6%。境外投资者继续增持境内人民币资产，外汇局统计显示，2019年境外投资者净增持境内债券866亿美元，净增持上市股票413亿美元，合计达到了1280亿美元。另一方面，中国企业对外投资理性有序，商务部数据显示，2019年1-11月份非金融部门对外直接投资保持基本稳定，2016年对外投资增长了40%多，相比而言，现在对外投资是非常有序的。此外，2019年个人净购汇同比减少20%。所以从企业和个人的市场行为来看，都更加理性。
“有序"主要是指外汇市场更加健康有序。2019年外汇局严厉打击外汇违法违规行为，查处违法违规案件2547起，稳妥有序处置了非法网络炒汇平台，到去年年底已经处置的非法外汇保证金网站两千余家。另外经过银行审核的对外付款规模达到3.59万亿美元。如此大规模的对外支付，是企业、个人对外付款或者境外投资、重新摆布资产的总体表现。
王春英称，有了良好的市场秩序，市场主体合规资金自由进出就有了很重要的保障，来中国投资的企业也不必担忧真实合规资金的自由进出。
2020年外汇形势又将如何？王春英预计中国跨境资金流动仍将“稳”字当头。
她表示，从外部环境看，2020年依然存在不稳定、不确定性因素，包括全球经济增长放缓，贸易保护主义影响国际贸易和投资的发展，国际金融市场脆弱性增强，国际政治也存在不稳定的因素。但中国的经济基本面、政策基本面以及市场基本面仍然会继续发挥稳定外汇市场的主导作用。
从经济基本面来看，中国拥有足够的经济韧性和强大潜力，经济稳中向好和长期向好的趋势不会发生改变。而且中国宏观经济政策逆周期调节的空间相对比较大，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化供给侧结构性改革，这些将为经济平稳运行提供非常有效的支撑。
从政策基本面来看，深化改革开放的潜力和空间依旧很大。2020年将实施新的外商投资法，并且刚刚公布新的证券法，金融领域对外开放会进一步加快。从营商环境来看，2018年中国营商环境全球排名大幅提升的情况下，2019年又大幅提升。
从市场基本面来看，外汇市场成熟度在2019年表现亮眼，随着人民币汇率形成机制的完善，汇率弹性不断增强，在配置外汇资源、平衡国际收支、增强宏观经济韧性方面发挥了非常重要的作用，外汇市场的风险缓释能力明显提高，市场主体在外汇市场行为更加理性有序。
王春英表示，从以上几个角度来看，在经济基本面、政策基本面和市场基本面等因素主导下，预计2020年跨境资金流动会保持平稳运行、基本平衡的发展格局。(中新经纬APP)
【编辑：吴晓薇】