中新经纬客户端2月12日电 12日，民航局举行2月例行新闻发布会，民航局明确，1月24日前自愿退票旅客不能补退手续费。
发布会现场 来源：中国民航网微博
发布会上，有记者提问称，1月24日之前自愿退票的旅客，为什么不能补退手续费？
对此，民航局表示，首先，政策出台都是根据疫情防控需要，在国家联防联控统一部署下，采取的“应急”举措，政策的重点是减少出行，而非给已经决定不出行的旅客提供经济补偿。
其次，此前的旅客退票行为属于“自愿退票”，航空公司是可以根据运输总条件和客票使用条件，收取一定的费用。民航局出台政策后，航空公司都按照民航局要求，为符合条件的旅客办理免费退票，但按照“不溯及既往”的基本原则，航空公司可以不对政策出台之前的旅客补退手续费。如果航空公司愿意退这部分旅客，民航局政策也不会禁止。
民航局强调，退票政策不是经济调解和补偿政策，每一个政策都是根据国家疫情防控的要求提出的。1月24日的是根据国家疫情防控升级需要，减少人员流动；1月28日是国务院延长了节日假期。
谈及针对学生的免费退改政策，民航局介绍，这是根据国务院和教育部发布延迟开学的要求，目前全国各省份纷纷推迟原定的开学时间。为配合落实好相关政策要求，民航局针对学生群体的实际情况，于2月10日出台了针对学生旅客的机票退改政策。学生旅客可以把客票改成3月31日之前的航班，如果开学日期还要进一步推迟，也将及时作出调整。
学生开学问题解决了，工人复工问题怎么办？民航局表示，在此，只能说请旅客理解。第一，民航局制定此类政策需要有依据，当前就是要根据国家联防联控机制的统一部署；第二，复工要求各地、各行业不同，估计也很难有统一规定，对于航空公司来说就没有可操作性。(中新经纬APP)
【编辑：董文博】