丁祖昱:6亿栋建筑统计或为房产税征收铺路

  中新经纬2月24日电 题:6亿栋建筑统计或为房产税征收铺路

  作者 丁祖昱 易居企业集团首席执行官

  近期,在以全国自然灾害综合风险普查工作情况为主题的新闻发布会上,有负责人透露:“近三年来,住房城乡建设行业获取了全国近6亿栋城乡房屋建筑数据以及80多万处市政设施数据。”

  面对“6亿栋城乡房屋建筑”,有人不禁要问,“中国房子过剩了吗?”

  事实上,从发布会内容表述,“6亿栋建筑”指的是全国城乡建筑物总量,不仅包括宅基地,还包括非住宅用建筑,如商业、酒店、办公、学校、医院、工厂等。 

  6亿栋城乡房屋建筑,从理论上假设每栋面积仅为100平方米,总面积也将超过600亿平方米。2020年、2021年是过去20年房地产销售规模最高的两年,全年商品住宅销售面积也仅有18亿平方米左右。

  相较之下,这6亿栋建筑总面积,的确是一个令人惊讶的数据。

  中国房子是否过剩?

  单纯从理论上计算,中国人均住房面积已达41.8平方米/人,人均住房间数已达1.2间/人,在总量上已进入“不缺房”的时代。

  但受居民收入差异和人口流动等因素影响,仍有较多居民住房条件有较大改善需求和提升空间。

  如上海目前仍有部分居民一家多口住在一室或两室、房龄超过20年以上的住宅内。

  相比于商品住宅而言,一线城市中这些房龄久、面积小、物业管理一般的“老破小”更常见。对比各省市城镇人均住房面积,可看到各地家庭户住房平均水平差异极大。

  七普统计数据显示,有33%的家庭人均住房面积已达到50平方米以上,超过欧洲发达国家平均水平。另一方面,也有15%的城镇家庭户人均住房面积低于20平方米,几乎不到全国平均水平的一半。

  因此,现阶段,我们面临的问题是:不缺房,但缺好房。

  房屋普查或为房产税征收铺路

  与“6亿栋建筑”这个数字相比,我们更关心的是房屋普查本身。

  据了解,本次普查研发了“1+10”普查软件系统,“1”是指国务院普查办,“10”是指参与普查的10个行业部门,本次普查实现了普查软件系统网络互联互通和统一入口登录,形成了分行业和综合性普查数据质检体系,确定了89项上千个指标的数据共享清单和240余项普查评估和区划成果清单。

  这意味着本次普查获取的全国近6亿栋城乡房屋建筑数据,目前已拥有完善的数据指标和清单,可在普查软件系统中实现数据查询和共享。

  这对中国未来住房规划有重大意义。

  在此之前,中国有大量农村自建房,具体数据无从考据,同时各地房地产数据统计还存在口径不一致、数据不完整、反馈不及时、信息系统未打通等问题。

  随着房屋普查标准和技术建设与完善,未来通过统一的数据标准,制定合理的数据治理流程和制度或能更好地对行业进行规范和规划,这为房地产调控的长效机制和房产税征收建立了全国范围的房屋建筑数据库。

  未来,我们也许可通过普查数据,前瞻性地进行政府行为规划、整合资源,聚集人口和产业,甚至贡献税收等。而“全国近6亿栋城乡房屋建筑数据”给房产税的征收提供了扎实的数据基础,也为后续工作开展提供了便利。(中新经纬APP)

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