中新经纬4月12日电 题：北京楼市拟谨慎试水“一区一策”新政
作者 陈文静 中指研究院指数事业部市场研究总监
4月11日，北京市住建委官网发布2023年北京市政府工作报告重点任务清单及进展情况，其中提到多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策，要按照“一区一策”的方式由房山区试点，相关内容报请市委市政府同意试点推进，下一步需争取人行营管部和住建部同意。
作为全国楼市调控最严格的城市，北京在调控上一直定力十足，如“铁板一块”，从不轻易出台调控放松政策。因此，以上消息释放后，市场反响强烈，尤其是北京购房者十分关注后续政策的推进情况。
2022年，北京在局部区域、针对特殊人群，出台了影响范围较小的购房新政，比如通州台湖、马驹桥区域解除双限，以及老人购房特殊支持政策，试点推出昌平、顺义3个全龄友好住宅项目等。
北京在此时以放松调控导向施行的一次政策谨慎试水，与当前的市场情况不无关连。
根据中指数据，2023年1-3月，北京新建商品住宅累计成交177.4万平方米，同比增长14.2%，其中3月，北京新房市场在供应量大幅增长等因素带动下，成交规模同环比继续增长，但整体网签规模处于近几年以来的月度中等水平。2023年一季度，北京二手房累计成交达到4.7万套，同比增长28.3%，前期积压的需求释放、以及购房入学需求入市带动了成交量回升。
值得关注的是，进入4月，北京新房、二手房成交活跃度较3月中下旬均有所下滑，根据中指数据，截至4月10日，北京市商品住宅日均成交2.8万平方米，较3月中下旬日均下降10.1%；二手房日均成交348套，较3月中下旬日均下降56.0%。前期积压需求释放后，购房者置业节奏有所放缓。
而位于北京西南一隅的房山区，2017年以来，整体区域的房地产市场表现羸弱，除2021年外，各年商品住宅成交面积均在50万平方米以下，2022年房山区商品住宅成交43.4万平方米，同比下降48.1%，降幅要明显高于北京全市-25.1%的数据。
2023年一季度，房山区商品住宅成交在低基数、以及部分项目集中网签等因素策动下，显现同比增长，市场情绪也略有修复。但4月以来，房山区商品住宅日均成交面积较3月中下旬日均下降了46.6%，降幅高于北京整体水平。房山区短期库存及出清周期仍较大，截至2023年3月末，商品住宅可售面积为103.2万平方米，按近6个月的月均销售面积计算，短期库存出清周期为22.3个月，整个房山区的新房市场去化压力较大。
如何看待本次政策中，北京提出的“多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策按照‘一区一策’的方式由房山区试点”的表述？
笔者认为可从两方面来进行分析：首先，2022年8月，北京已提出“研究对多孩家庭、职住平衡购房等合理住房需求的支持措施”，而对多子女家庭和职住平衡家庭住房需求的支持是支持刚性和改善性住房需求的具体体现，符合“房住不炒”的政策导向。
其次，本次政策还尚并未提及具体举措，我们参考全国其他城市、以及北京以往经验，预计多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策有可能落在优化“认房又认贷”标准、降低首付比例、降低房贷利率、提高公积金贷款额度、调整社保/个税年限等多个方面。
若以上政策能在房山真正落地执行，将在一定程度上提升房山地产市场活跃度，加速区域去化、库存，同时也有利于北京的中心城区人口疏解。
整体来看，当前北京房地产市场情绪出现回落迹象，政策微调的市场预期在增强。北京“一区一策”政策一旦落地，将释放出强烈信号，同时这种模式试水也有望为其他热点城市的楼市精准微调提供了借鉴。(中新经纬APP)
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