中新经纬7月28日电 国新办28日就所谓“产能过剩”问题中方立场有关情况举行新闻发布会。商务部政策研究室主任林卫龙在会上回应了美针对产能问题发起301调查等问题。
对于欧盟相关贸易防护工具及美针对产能问题发起的301调查，林卫龙称，关于欧盟相关贸易防护工具及美针对产能问题发起的301调查。对这两个方面，中方已经多次阐明了立场。欧盟近期不断推出对华保护主义措施，严重挫伤中国企业对欧合作信心。中欧合作体量巨大，出现分歧摩擦在所难免，但有关分歧不应成为编造不实指责的理由，更不能作为设限加压、影响务实合作的借口。中方愿与欧方通过对话协商妥处分歧摩擦。关于美针对产能问题发起的301调查，这是典型的单边主义行径，严重破坏国际经济秩序。美方不能狭隘地将超过国内需求的生产能力定义为“产能过剩”，贴上所谓的“过剩”标签。美方更无权通过301调查，对贸易伙伴是否存在“产能过剩”进行单方面认定，并采取单边限制措施。中方敦促美方纠正错误做法，回到通过对话协商解决问题的正确轨道上来。中方将密切关注事态进展，保留采取必要措施的权利，坚决捍卫自身正当权益。
对于中国内需的问题，林卫龙表示，有人认为“中国内需不足导致产能过剩”，这个观点不符合事实。中国不仅是制造大国，也是消费大国。内需一直是中国经济的主引擎，2013—2024年，内需对中国经济增长的平均贡献率为93%。其中，消费和投资平均贡献率分别为55%和38%。中国社会消费品零售总额从2013年的23.8万亿元，增长至2025年的50.1万亿元，规模翻了一番。按世界银行购买力平价换算，2025年中国社零总额约相当于美国的1.7倍，事实上已是全球第一大商品消费市场。比如，食品消费方面，中国的恩格尔系数已经降到了29.8%；人均蛋白质供应量达到130多克/天，超过了很多发达国家。工业品消费方面，空调、冰箱、手机、汽车等人均年购买量也已接近经合组织(OECD)国家水平。
林卫龙指出，当前，中国有效需求不足，这是经济从高速增长转向高质量发展的阶段现象，长期趋势看，中国消费空间仍然巨大、潜力活力足，主引擎作用将更加凸显。未来十年中国中等收入群体将超过8亿人，人均GDP将达到中等发达国家水平，结构上看，正加快从商品消费为主向商品和服务并重转变，服务消费快速发展，预计到2030年服务消费比重会超过一半。中国“十五五”规划对内需工作作了专篇部署，强调要坚持扩大内需这个战略基点，扩大有效投资，大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，推动商品消费扩容升级，释放服务消费潜力，培育壮大新型消费，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，努力实现更高水平的供需平衡。
同时，关于全球经济失衡的问题，林卫龙称，全球经济失衡问题一直存在，也是历史常态。在二战后形成的全球经济格局和国际经济治理体系下，全球经济每隔10来年就会经历一波大的失衡，甚至引发国际经济金融危机。每一轮大失衡，都会引发国际社会广泛讨论，讨论的焦点一直在变化，有的聚焦市场因素，比如储蓄投资结构、产供链分工等，有的关注制度因素，比如国际金融体系、宏观政策等，经济失衡的根源十分复杂。
林卫龙表示，近年来全球经济失衡呈现新的特点。国际货币基金组织等机构认为，各国宏观政策尤其是财政政策，是造成当前全球经济失衡的关键因素。美国积累了巨大的债务失衡，需改善财政状况；欧洲投资不足，需提升生产率；中国需扩大内需。这个观点也只是一家之言，但反映出了全球经济失衡的系统性、复杂性。一些把全球经济失衡与所谓“产能过剩”挂钩，这是简单归因，故意混淆视听，别有用心。相反，中国的优质产能不仅满足了国内需求，也为全球发展作出了重要贡献，为促进全球经济平衡发挥了重要作用。(中新经纬APP)
【编辑：郭晋嘉】