审计署:整改少缴欠缴基本养老保险不宜一刀切

  中新经纬客户端12月24日电 据审计署网站消息,审计署审计长胡泽君24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上表示,截至2018年10月底,有关部门、单位和地方通过上缴国库、补征税款、收回贷款、归还原资金渠道、统筹盘活、调账等,整改问题金额2955.58亿元,制定完善相关规章制度2944项,问责处理3299人次。谈及正在整改中的问题及下一步安排时,胡泽君指出,有的问题是长期形成的,有的问题依存的政策法规有所调整,有的对应的经济环境发生较大变化,整改时不宜“一刀切”,需要根据形势发展变化相机抉择。如对少缴或欠缴基本养老保险基金问题,有关地方将按照国务院统一部署处理。

  受国务院委托,胡泽君向全国人大常委会报告2017年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。

  关于中央决算草案和预算管理审计查出问题的整改情况,胡泽君指出,财政部、国家发展改革委和有关地方已整改7.66亿元,完善预算管理、税收征管、行政审批等方面制度8项。

  关于中央部门预算执行审计查出问题的整改情况,胡泽君介绍说,审计的57个中央部门本级及365家所属单位已整改47.26亿元,完善规章制度36项。

  关于重大专项资金和民生工程审计查出问题的整改情况,胡泽君表示,医疗保险基金方面,有关地方通过补充拨付资金等整改9521万元,完善规章制度8项;工程项目薪酬方面。有关地方和项目单位边审边改、即审即改,已为3.4万多名农民工发放欠薪5.94亿元,处理处分182人;保障性安居工程方面,各地已整改594亿元,处理处分525人次,制定完善相关制度和措施494项。

  谈及正在整改中的问题及下一步安排,胡泽君指出,由于体制机制改革、客观环境变化及历史遗留等原因,部分问题的整改仍在持续推进,尚需一定时日。

  胡泽君介绍说,涉及重大改革事项,需通过深化改革稳步推进。如对具有指定用途的转移支付占比仍较高等问题,其彻底解决有赖于现代财政体系的健全完善,短期内难以一步到位;对国有资本经营预算范围不够完整问题,由于部分中央部门所属企业产权归属不清、主营业务不突出、市场化程度不高,需逐步纳入预算范围;对部分“放管服”事项改革不到位问题,由于涉及地方部门职能调整划转,个别地方在线审批监管平台与各信息系统尚未完全实现互联互通。

中新经纬资料图

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  涉及较复杂外部环境,需结合实际审慎处理。有的问题是长期形成的,有的问题依存的政策法规有所调整,有的对应的经济环境发生较大变化,整改时不宜“一刀切”,需要根据形势发展变化相机抉择。如对少缴或欠缴基本养老保险基金问题,有关地方将按照国务院统一部署处理;对部分地方欠缴矿山环境恢复保证金等问题,因国家政策调整暂时不宜追缴,一些财力薄弱地区重复申领的补助资金,已统筹用于公益林管护、生态补偿脱贫等,无力归还原资金渠道;对开发管控不够到位问题,一些开发区的形成具有长期性,需分阶段有序清退。

  涉及多部门或多主体协调,需履行相关必要程序。如对部分中央部门出租出借房产、结余资金未及时清理等问题,需有关方面进一步厘清产权关系、审批资金清缴手续等;对保障性安居工程无法办理竣工验收备案问题,由于工程项目竣工验收程序复杂,加之前期准备不足,有关部门补齐手续的过程较长,短期内难以整改到位;对违规举债或担保问题,因个别地区受财力限制、需履行相关程序等,正与债权人沟通协商;对国有资产损失问题,有关中央企业正在通过经济手段协商解决或申请强制执行,也需要履行仲裁或司法程序。(中新经纬APP)

【编辑:王永乐】