中新经纬客户端1月14日电 蚂蚁金服14日公告称,支付宝积极落实中国人民银行关于支付机构客户备付金集中存管和断直连等相关要求,到2019年1月14日,已经完成了断直连、备付金集中存管和备付金账户销户。
蚂蚁金服表示,今后,支付宝将继续在中国人民银行的指导下,维护行业的健康稳定和可持续发展,为普通消费者和小微企业提供更普惠、安全、便捷的服务。
所谓“断直连”,是指第三方支付机构切断之前直连银行的模式,接入网联。
据媒体报道,与银行卡结算需通过卡组织银联不同,第三方支付机构近年形成了绕过银联、直连银行的模式。为消除直连模式下潜在的信息不安全、信息不透明、重复投入等风险,央行牵头成立了网联平台,旨在为支付机构提供统一、公共的资金清算服务。
央行2017年12月13日印发的《关于规范支付创新业务的通知》要求,支付机构不得新增直连,存量业务要尽快迁移至合法的清算机构处理。
2018年12月29日,央行副行长范一飞在清算总中心上海中心指出,要以支付为民为指导,按计划完成“断直连”工作任务,进一步优化支付系统业务功能,不断改进和提升支付清算服务水平。
据上述报道,专家指出,第三方支付机构接入网联,不但减轻了中小支付机构在银行渠道和系统对接方面的负担,为行业提供更加公平的环境,也有利于行业的开放和良性竞争。
为什么要对客户备付金实行集中存管?央行有关负责人曾就非银行支付机构风险专项整治工作答记者问时曾指出,客户备付金是支付机构收到的预收待付货币资金,不属于支付机构的自有财产。目前支付机构将客户备付金以自身名义在多家银行开立账户分散存放,平均每家支付机构开立客户备付金账户13个,最多的开立客户备付金账户达70个。客户备付金分散存放,既不利于对客户备付金进行有效监测,也存在被支付机构挪用的风险。保障客户备付金安全是对支付机构监管的重点,通过制定客户备付金集中存管方案,要求支付机构将客户备付金统一缴存人民银行或符合要求的商业银行,有助于加强账户资金监测,防范资金风险,切实保护客户合法权益。
2018年6月29日,央行下发《关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知》,规定自2018年7月9日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到2019年1月14日实现100%集中交存。
上述报道还指出,“断直连”政策,降低了渠道壁垒,利于形成多层次、多元化、更亲民的支付体系;而“备付金集中交存”政策,则避免了挪用占用备付金的风险发生,有力保护了用户信息,给市场带来了新的想象空间,有利于支付行业健康有序发展。
2018年11月29日,央行支付结算司发布《关于支付机构撤销人民币客户备付金账户有关工作的通知》,规定支付机构应于2019年1月14日前撤销人民币客户备付金账户。(中新经纬APP)