2018年四川钱花哪儿了？民生支出占大头

　　2018年四川钱花哪儿了？民生支出占大头

　　华西都市报-封面新闻记者 李媛莉 谢燃岸

　　1月14日上午，省第十三届人民代表大会第二次会议在成都开幕。当天，四川年度账本——《关于四川省2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》(以下简称《报告》)，以书面形式提请省十三届人大二次会议审议。

　　个人、家庭和企业会有账本，偌大的一个省也有它的账本。四川“含金量”最高的账本，即《报告》中，列出了2018年四川的钱都花到哪里去了？2019年四川计划怎么花钱？

　　2018年集中财力办大事一般公共预算支出超9700亿元

　　报告显示，2018年全省一般公共预算支出9718.3亿元，比2017年增加1000亿元，迈上了9700亿元新台阶。

　　坚持集中财力办大事，全力保障重点支出，持续优化支出结构，全省保运转方面支出1437.3亿元，占一般公共预算支出的14.8%；保民生方面支出6326.6亿元，占比为65.1%；支持发展方面支出1954.4亿元，占比为20.1%。严格控制一般性支出，省本级财政拨款“三公”经费支出比2017年下降8.8%。

　　聚焦群众所需所急所盼，民生工程一如既往地成为“开销”最大的一笔。《报告》中显示，仅组织实施十项民生工程和20件民生实事，2018年四川共安排下达了1217.7亿元。

　　全力攻克深度贫困县“硬骨头”，全年支持了88个贫困县统筹整合使用涉农资金303亿元，集中财力弥补脱贫攻坚“短板”。《报告》指出，截至2018年底，四项扶贫基金累计规模达到121亿元，累计受益贫困群众超过675万人(次)。

　　值得一提的是，初步统计显示，2018年全省新增减免税费超过220亿元，其中减免属于地方收入的税费超过115亿元。

　　2019年

　　政府带头过紧日子

　　民生支出占比不少于65%

　　今年提交审议的《报告》与往年有不同，重点体现在“谋篇布局”、“编制原则”等方面。具体而言，首次按照“三保一优”要求提升财政资源配置效率，明确今年支出的重点放在保运转、保民生、保重点、优结构上。省财政厅厅长陈炜认为，保运转、保民生是财政基本职能的体现，而保重点、优结构是为了进一步提升财政资源配置效率，集中财力办全省大事要事。

　　《报告》明确，坚决按照“三保一优”重要要求，多渠道筹集资金，统筹用于“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等推动治蜀兴川再上新台阶的重点领域。

　　为更好地实现保重点，记者注意到《报告》中要求坚持政府带头过“紧日子”，要求严格支出管理，除刚性和重点项目支出外，省级部门预算一律按照不低于5%的幅度压减，节省的资金用于保障省委、省政府的重大决策落实。

　　陈炜表示，社会民生保障仍是2019年四川财政支出的“重中之重”。《报告》提出，支持办好30件民生实事，确保全省民生支出占一般公共预算支出的比重达到65%以上。