【点石成金】严惩疫情防控刑事犯罪 普法教育是重要一环

　　《点石成金》由浙江大学财税大数据与政策研究中心汇集每日财讯商情，邀请专家深度点评，配合财经小知识和延伸阅读，为您呈现有态度、有价值的新闻。

　　【每日金语】

　　欲救人而学医则可，欲谋利而学医则不可。我若有疾，望医之救我者何如？我之父母妻子有疾，望医之相救者何如？易地以观，则利心自澹矣！——(清)费伯雄《医方论》

　　今日热点：

　　“黑龙江高院：严惩疫情防控9类36种刑事犯罪 最高判死刑”。一位政治学家说，首要问题不是自由，而是建立合法的公共秩序。人类可以无自由而有秩序，但不能无秩序而有自由。疫情袭来，人与人之间关系出现了一些涉及个人自由与公共利益的新问题。在此特殊时期，人人更要遵守公共秩序，政府更要维护公共秩序。面对疫情挑战，我们需要更严格的社会规范和规则。

　　【黑龙江高院：严惩疫情防控9类36种刑事犯罪 最高判死刑】

　　来源：中新经纬

　　近日，黑龙江高院制发《关于严厉打击涉疫情防控相关刑事犯罪的紧急通知》，对依法稳妥做好与疫情防控相关的刑事审判工作进行安排部署，依法严惩疫情防控涉及的9类36种刑事犯罪。《通知》明确了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控涉及的危害国家安全类犯罪，危害公共安全类犯罪，危害公共卫生类犯罪，扰乱公共秩序类犯罪，生产、销售伪劣商品类犯罪，扰乱市场秩序类犯罪，贪污、侵犯财产类犯罪，渎职类犯罪，破坏环境资源保护类犯罪相关的刑事判定。

　　点评：现在，中国处于防控新型肺炎的特殊时期。作为一场公共卫生事件，它影响到人与人之间的关系。处理这种关系需要法律。在法学理论上，法的作用是法理学的重要概念，它是指法对人与人之间所形成的社会关系所发生的一种影响。法的作用可以分为规范作用和社会作用。规范作用是从法是调整人们行为的社会规范这一角度提出来的，而社会作用是从法在社会生活中要实现一种目的的角度来认识的。法的社会作用体是维护社会基本生活条件的法律，如有关自然资源、医疗卫生、环境保护、交通通讯以及基本社会秩序的法律。黑龙江高院制发《关于严厉打击涉疫情防控相关刑事犯罪的紧急通知》，对依法稳妥做好与疫情防控相关的刑事审判工作进行安排部署，依法严惩疫情防控涉及刑事犯罪，正是体现了法的作用。依法治国，普法教育是重要一环。面对疫情，对民群进行涉及疫情的法律知识教育是防控新型肺炎的重要工作。

　　【机器人送货上门真的能实现？考验的时候到了！】

　　来源：中新经纬

　　在因疫情而“居家隔离”的背景下，外卖、电商、在线学习娱乐等需求被进一步刺激。同时，疫情也对快递、外卖配送等触达服务方式提出了要求，作为生活服务场景的最后一环，配送增加了人与人之间面对面的接触机会，增加了病毒传染的可能性，有望推动线下配送模式的变革。同传统物流配送相比，无人配送除了能免去疫情期间的人与人直接接触外，还有配送业务时效性增强、增进用户体验两方面优势。已经有医院引进了机器人，承担送药、送餐、回收被服和医疗垃圾等工作，降低了临床工作人员交叉感染的风险。无人配送将成为未来人们的一种生活方式。它在某种程度上可以使人远离生活中的高危场景。目前各种应用场景的无人配送，依然面临一定程度上的技术局限性，以及商业模式上的制约。

　　点评：一项技术从发明到广泛应用需要经历长期艰苦的过程。这条新闻说，无人配送并不是新词。早在2013年，亚马逊就提出了无人机送货计划，三年后其开发出的Prime Air送货无人机即送出了第一单。在中国，一些平台也很早就提出了无人配送，并取得了一些进展，但距实际应用还差的很远。有专家说，智能配送机器人要实现真正意义的大规模落地和应用，关键在于人机共存环境下，保证机器人的高可靠性和安全性。这种说法只是就技术因素而言的。一项技术的广泛应用当然取决于技术本身的特性，但更取决于技术应用的社会经济环境，包括社会秩序。对此，《点石成金》谈过人与技术的关系问题。使用汽车作为交通工具，离不开道路、加油站、停车场和交通规则。这就是汽车技术处理人与技术关系的技术范式，即技术与社会的相互适应性。缺乏充分社会条件的技术不具有普适性，也就难以广泛推广。这才是无人配送的最大痛点。

　　【减租金缓社保稳就业 北京苏州等地出招支撑中小企业】

　　来源：21世纪经济报道

　　为控制疫情而推迟复工，企业面临的困难问题如何解决？2月2日晚间，苏州市政府对外发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，成为首个明文“支持中小企业共渡难关”的地方政府。苏州十条”推出了包括缓缴社保费、减免房租、减免税费等实质性举措。2月3日，北京、上海等地也推出类似的积极政策。在扎实做好疫情防控工作同时，更多稳经济、稳预期的积极政策有望出台。为了帮助企业更好应对疫情冲击，近日财政部、央行等部委相继推出新举措，重点支持与疫情防控相关的卫生防疫、疫苗、医用器材等企业，对受疫情影响的个人和企业也加大了支持力度。在严格落实疫情防控措施，推动疫情拐点尽快到来的同时，更积极的帮扶政策也有望推出。

　　点评：面对疫情，支持中小企业应该着眼于两个经济循环：一个是微观经济角度的企业生产循环，需要各种生产要素，即劳动、资金和原材料的配合。目前，一些地方政府运用减税和补贴的手段支持企业，主要是缓解资金压力。用工和原材料采购的困难，要靠企业自己解决，政府可以在就业和贸易方面提供支持。另一个循环是宏观经济角度的大循环，即投资、生产和消费的循环。我们的眼睛不能只盯着投资和生产。刺激消费，企业生产的产品才有用武之地，生产才能持续不断地进行下去。面对这两个经济循环，政府的宏观经济政策要与微观经济政策结合。政府的支持应更有针对性，不能搞一刀切。主要支持方式应该尽量做到不同企业采取不同政策。对用工难的企业，政策重点是就业；对原材料供应难的企业，政策重点是疏通物资流通渠道；对缺乏资金的企业，政策重点是减税和信贷。中小企业不是千佛一面，政府的支持政策也不能千篇一律，应该更具灵活性。

　　【北京多家餐厅增加送餐到家服务 老字号推立春套餐外卖设置“放心卡”】

　　来源：新京报

　　立春这天吃上一顿春饼、春卷，是京城里的老讲究。昨日立春，虽然受到新冠肺炎疫情影响，但京城百姓也可以吃到这口“春”。一些老字号餐厅早早就备好了立春套餐。与往年不同的是，各大老字号的立春套餐不仅在店里可以吃到，在各餐厅外卖窗口、各大外卖平台也都可以购买，一些餐厅还推出了送餐到家服务。记者在一家老字号饭店看到，门口设立了外卖取餐处，放置保温箱。工作人员介绍，以前外卖员都是在前台取餐，现在我们收到订单后准备餐食，外卖小哥到店后在餐厅第一道玻璃门内等候，我们特意为他们准备了椅子。外卖准备好后，由工作人员放在门口的保温箱内，再通知外卖小哥进门取餐。外卖小哥进门第一件事儿就是测体温，签字后把外卖取走。” 这家饭店在外卖套餐内放置了“放心卡”，标有菜品制作人、装餐人的姓名及体温。

　　点评：疫情袭来，企业生产暂时停顿，复工后面临诸多困难，确实不容易，因此需要政府的政策支持，但更需要企业自力更生。这条新闻说明，老字号也不敢落后，使用了外卖模式，以新经济业态改善企业的生产经营。这些老字号做法的精髓是把消费者的需求视为企业的生命线。立春之际，北方人有“咬春”的习俗，要吃春饼。它起源于唐朝。立春时，春回大地，万物复苏，各种蔬菜发出嫩芽，人们尝鲜，便用面皮包着五彩缤纷的时令蔬菜，卷成卷蒸熟或者油炸，取名春饼，寓意五谷丰登，并将它互相赠送，取欢喜迎春、祈盼丰收之意。顺时而食，是心与自然的沟通，吃下与节令相合的食物，就是将整个四季放入了口中。企业的生命力在于为顾客着想。面对疫情，针对消费者不宜外出的问题，通过外卖把春饼送到消费者手中，满足了顾客欢度传统节日的需要。

　　(编写：许瑶佳 点评：侯若石)(中新经纬APP)

　　《点石成金》第283期。本栏目嘉宾观点不代表中新经纬观点。中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。