鼓励发消费券吗？如何恢复景区运营？官方回应

　　中新经纬客户端3月18日电 18日，国务院联防联控机制就促进消费回补和潜力释放有关情况举行发布会。针对是否会鼓励全国各地发消费券、怎样减少大众对疫情后产品质量的担忧、扩大居民消费有何部署等问题，发改委、商务部、市场监管总局、文旅部等部门相关负责人进行了回应。

　　会否鼓励全国各地发放消费券？

　　国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友表示，最近一段时期，为了有效应对疫情对消费的影响，各地区各部门相继出台扩大消费的政策措施，包括推出消费券，南京、济南、宁波都根据自身情况推出不同形式的消费券。

　　总的来讲，为促进国内消费回补和潜力释放，我们将突出抓好两件事。一是指导地方落实好既定的扩消费政策措施。二是支持地方结合自身实际有针对性地推出一批务实管用的政策措施。地方出台政策要把握好两个方面：一要考虑地方的财政承受能力；二要让市场主体和广大人民群众真正受益，真正把好事办好。

　　有何措施减少大众对疫情后产品和服务质量的担忧？

　　市场监管总局网络交易监管司副司长白京华介绍，一是落实经营者的主体责任，大力推行经营者的首问和赔偿先付制度，包括鼓励线下无理由退货。同时推动消费维权关口前移，把矛盾化解在源头，积极吸纳全国性行业组织参与到放心消费的创建活动中。

　　二是加强消费领域的诚信建设。通过建设消费投诉的信息公示系统，全面推开消费投诉公示工作，针对消费者投诉集中的行业、企业进行投诉公示。将经营者被投诉的信息向全社会公开，强化信用约束和社会监督，督促经营者诚信守法。

　　三是开展形式多样的消费教育宣传引导工作。重点围绕元旦、春节、3·15、五一、中秋、国庆、6·18、双十一等重点时间节点，加强《消费者权益保护法》以及其他法律法规的宣传，倡导建立健康科学的消费理念，引导经营者守法经营，教育消费者依法理性维权。

　　四是建立消费环境的测评体系。委托第三方开展消费环境评价，委托中消协开展全国大中城市的消费者满意度测评。

　　如何在做好疫情防控前提下恢复旅游景区运营管理？

　　文旅部产业发展司司长高政介绍，第一，有序推进旅游景区开放。截至3月16日，全国已有28个省(区、市)3714家A级旅游景区恢复对外营业，复工率已超过30%，未出现疫情异常情况。文旅部坚持分区分级，精准恢复开放原则，推进低风险、中风险地区在严格防控的基础上精准有序开放。深入摸排地方执行《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》各项规定情况，要求各地文旅部门做好应急预案，严控景区开放人数，重点防范游客集聚带来的隐患。此外，指导地方及时应对舆情社情，把负面影响降到最低，提高工作的针对性和有效性。

　　关于推进博物馆复工和有序对外开放。截至3月15日，陕西、上海、四川等19个省自治区直辖市180多家博物馆恢复开放，其中19家一级博物馆恢复开放。博物馆建设项目方面，北京城市副中心博物馆、上海博物馆东馆、西藏博物馆、浙江平湖市博物馆新馆、江苏扬州中国大运河博物馆、陕西秦始皇帝陵博物院等项目已经复工。

　　文旅部在培育和扩大数字文旅消费方面有何考虑？

　　高政介绍，文旅部准备在四个方面进一步推动数字文旅产业发展：

　　一是落实财政、税收、金融等政策来帮扶企业努力降低疫情影响，增强数字文旅企业的发展信心和后劲。

　　二是把握产业发展新趋势、新需求，坚持正确导向，抓住5G、超高清等新技术的发展机遇，加快推进供给侧结构性改革，大力培育新业态，鼓励创业创新。

　　三是扩大优质数字文旅产品供给，加快释放新兴消费潜力，发展沉浸式体验型文旅消费，引导和培育网络消费、体验消费、智能消费等消费新热点新模式。

　　四是抓住数字经济发展机遇，加强新型基础设施建设，推动文化旅游与数字经济深度融合，促进文旅产业数字化、网络化、智能化发展，不断融入数字经济发展大格局。

　　发改委围绕扩大居民消费有何部署？

　　哈增友介绍，发改委将与有关部门一道，突出抓好六个方面的消费工作：第一，全力保障吃穿用基本消费。第二，培育壮大新型消费、升级消费。第三，重振文旅和餐饮消费。第四，扩容提质养老、托育等服务消费。第五，全面推广健康消费。第六，着力释放三四线城市和农村市场消费潜力。

　　哈增友指出，需要强调的是，稳定和扩大居民消费，促进消费回补和潜力释放，是一项综合性的系统工程，需要上下左右协同发力。当务之急是进一步压实地方政府推进复产复工、恢复营业的主体责任，在做好疫情防控的前提下抓紧取消过度管控的做法和规定，尽快让消费热起来、让经济活起来。

　　会采取哪些措施释放消费潜能？

　　商务部消费促进司负责人王斌介绍，一是加力企业复工营业。商务部将进一步加强摸排调度，指导督促疫情风险低、复工进度慢的地区抓紧组织商贸流通企业开门营业，尽快恢复市场正常的经营水平，将疫情造成的损失降到最低。

　　二是扩大重点商品消费。会同有关部门进一步研提促进汽车、家具、家电等重点商品消费的政策措施，促进汽车限购向引导使用政策转变，支持引导各地制定奖补政策，鼓励企业开展电子产品以旧换新。

　　三是壮大服务消费。引导餐饮、家政等生活服务企业在做好疫情防控的前提下，积极下沉社区，创新服务模式，为社区居民提供安全的生活服务。促进家政行业提质扩容，推进信用体系建设，推动员工制企业发展，扩大供给规模，提升供给质量。

　　四是促进城市消费。加快推出一批全国示范步行街，启动第二批步行街改造提升试点，指导步行街分类防控因街施策，抓紧组织商户开业复市，尽快吸聚人气，重振街市繁荣。完善便民消费网络，优化便利店、菜市场布局，打造社区的便民商圈。

　　五是提升乡村消费。推进电商进农村，扩大覆盖面，完善末端的销售网络，健全农产品流通的骨干网络，构建新型的农产品供应链条，抓好电商和产业扶贫，引导农产品流通企业与贫困地区开展长期稳定的产销合作。

　　六是培育新型消费。支持电商平台创新服务模式，鼓励实体零售业数字化转型，推进线上线下深度融合，促进消费的新业态、新模式、新场景的普及应用。支持中心城市做强首店经济和首发经济，促进小店经济的发展。

　　七是创新消费促进平台。指导各地分区分级、分类分时开展消费促进月、防疫保供网上行、云上购物节等活动，做大双品购物节，鼓励具备条件的地区和企业在公正公开的前提下，面向特定的群体、特定的商品、特定的领域推出各类消费券、购物券，促进消费回流和人气回升。(中新经纬APP)