横琴国际休闲旅游岛怎么建？发改委这一方案说清楚了

　　中新经纬客户端4月18日电 据发改委网站18日消息，近日，发改委印发《横琴国际休闲旅游岛建设方案》(下称“《方案》”)，提出到2020年，把旅游休闲产业培育成为横琴经济支柱产业，初步建成国际海岛旅游目的地，第三产业增加值占地区生产总值比重达75%。

　　到2025年，旅游休闲产业规模进一步扩大，以旅游休闲产业为主导的产业体系进一步完善；到2035年，将横琴建设成为生态优美、景观丰富、配套完善、特色鲜明的国际休闲旅游岛，全域旅游产业体系基本形成，旅游休闲产业对经济社会发展发挥更加重要的龙头带动作用。

　　《方案》介绍，横琴国际休闲旅游岛范围为横琴岛及所辖海域，总面积106.46平方公里，发展定位为促进澳门经济适度多元发展新载体、国际一流休闲旅游基地、国家全域旅游示范区。

　　资料图：广东自贸区珠海横琴新区片区 来源：中新网

　　根据《方案》，横琴国际休闲旅游岛建设重点任务有六个方面：

　　一是助力打造粤港澳世界级旅游大湾区。加强与港澳旅游规划和标准衔接，探索在交通设施、项目建设、市场开发、人才培训等方面开展全方位、深层次交流合作；探索合作开发旅游产品，与港澳旅游实现错位互补；无缝对接旅游基础设施；打造大湾区精品旅游线路。

　　二是培育高品质休闲旅游产品体系。大力发展休闲度假旅游；积极发展文体休闲旅游；创新发展城市休闲旅游；积极发展商务休闲旅游；着力发展养生休闲旅游。

　　三是创新与国际接轨的休闲旅游市场监管机制。创新休闲旅游行业标准和认证；建立旅游要素诚信体系，依托横琴“诚信岛”公共信息共享平台和信用监管体系，实施守信联合激励失信联合惩戒制度；引入澳门“诚信店”管理机制；完善旅游市场监管综合管理体系，坚持有诉必查，有诉必复，旅游投诉案件结案率实现100%。

　　四是推进休闲旅游配套设施建设。打造通达旅游交通体系；建设综合旅游配套体系；创新智慧旅游服务体系，实现导航、导游、导览和导购的“全息化”旅游管理与服务。

　　五是构建“旅游+”产业生态圈，包括“旅游+”金融服务；“旅游+”商务服务；“旅游+”高新技术；“旅游+”总部经济；“旅游+”文化创意。

　　六是提高旅游对外开放合作水平。深入推进区域合作，重点完善特色码头、特色游船、沿岸旅游商业业态、沿线标志性景观、两岸夜景等；全力推进中拉合作；着力推动与“一带一路”共建国家交流合作；全面加强国际旅游品牌推广。

　　《方案》还强调，加强政策支持力度，涵盖开放、投融资和税收、金融、用地用海、人才五个方面。

　　例如，开放政策方面，《方案》提出在特定条件下，承认、使用港澳资质认定标准；在符合边防治安管理条件、海关监管条件等其他监管条件下，允许港澳游艇在横琴便利停泊；实行更加开放、便利的出入境管理政策等。

　　金融政策方面，支持符合条件的横琴旅游企业在境外发行人民币和外币债券；支持符合条件的旅游产业相关企业通过国内外证券市场、广东区域性股权市场等途径，利用资本市场发展壮大；推动港澳地区机构投资者参与旅游产业私募股权投资基金和创业投资基金的投资。

　　人才政策方面，支持横琴探索与澳门合作设立国家旅游人才教育培训基地；允许自贸试验区机构与港澳相关机构工作人员交流培训；探索与港澳旅游行业协会共建区域旅游专业人才培养体系，率先实现港澳旅游人才单向认可等。(中新经纬APP)