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吴晓求:中国经济稳定增长的七大关键因素

2019-04-25 16:38:15 中新经纬

  中新经纬客户端4月25日电 题:《吴晓求:中国经济稳定增长的七大关键因素》

  作者 吴晓求(中国人民大学副校长)

  中国经济已经告别了高速增长和中高速增长时期,接下来,如果一味的再追求高速增长,那么我们的生存环境将会受到严重破坏,中国的所谓人口红利和自然资源也难以支撑那样的高速增长。我们必须从目标设计上,告别高速增长的时代。

  中国经济规模现在已经超过了90万亿人民币,人均GDP也已接近一万美元,跨进了一个新门槛,这是中国人经过几十年的努力实现的重要目标。坦率讲,中国的经济增长速度是改革开放四十年的奇迹,是人类历史上的奇迹。世界上没有哪一个国家像中国这样有着这么庞大的人口数量、这么复杂的国情和这样完整的产业结构。中国是世界的万花筒,从最低端产业到最高端产业,中国几乎囊括所有的产业。

  最近四十年,中国开始了工业化。工业化是人类社会走向文明的重要基础,没有工业化,一个国家要走向现代化是不可能的,所以中国必须要经过这一系列非常复杂的过程。现在中国的工业化还没有完成,但是我们已经进入到工业化后期。四十年来,中国坚守了改革开放的基本方针,坚持了解放思想、实事求是的思想路线,从一个贫穷落后的发展成为一个中高收入国家,可我们也为此付出了昂贵的代价,这种代价主要表现在两个方面:

  一是,自然环境受到严重破坏。我们的空气、水、土壤、河流、海洋受到了严重污染;

  二是,贫富差距有明显的扩大,地区发展明显不平衡。协调发展非常重要,一个社会的发展是要让每一个人都能收获经济发展的福利。此外,过去较长时期内还出现了腐败现象。

  我认为,实现中国经济稳定增长的七大关键因素在于:下调增速目标、推动结构转型、推动市场化改革、保证政策的协调性和适应性、推动创新、扩大开放和提高劳动力素质。

  第一,增速目标下调是保持经济持续稳定增长的一大要素。中国现在要从原来的高速增长走向持续稳定增长,过去我们总是追求高增长目标。若一味追求高增长,将会造成很多弊端,如社会浮躁、急功近利等,因此中国把增速目标降下来是非常正确的。

  第二,推动结构转型。中国经济过去主要是数量扩张型,过度依赖自然资源和人口红利,现在人口红利已经逐渐消失,中国很快就要进入老龄化社会,所以我们必须进行结构调整和转型。这其中最重要的是,推动过度依赖自然资源和低效的产能出清,要保持一个更有效率、更有竞争力的产业结构,特别是具有高科技含量的产业集群。

  第三,一定要持续推动中国的市场化改革。改革一定是以市场化改革为导向,最重要是要发挥市场在资源配置中的决定性作用,要正确处理好市场和政府的关系。中国改革开放的成就中,正确处理好政府和市场的关系会成为经济发展的助力;如果我们认为“有形的手”可以发挥无边的力量,就会破坏经济发展的规律。此外,要正确对待民营经济。我认为,发展民营经济是社会主义市场经济非常重要的标志,如果民营经济不存在,我们谈不上市场经济。我们要让各种社会资本能放心地投资,没有忧虑。

  政策的稳定和预期很重要。中央提出来的投资要稳预期、稳投资是要让所有投资主体有信心。政策要稳定,就要让民营经济有很好的发展空间,进一步深化改革非常重要。

  第四,一定要保证政策的协调性和适应性。政策不是一成不变的,政策要按照经济发展的周期调整,特别是财政税收政策。我们过去相当长时期根本没有降税的概念,而是一直在思考如何进一步提高税收。实际上,当经济遇到困难的时候必须要降低市场主体的税收和费用成本。我们要扩大税基,要让市场主体有积极性、有希望、有信心,其中税和费是非常重要的。

  第五,一定要推动创新。没有创新,中国经济就没有希望,经济转型的核心是创新,其中科技创新特别重要。我们要在新材料、新能源、人工智能、生命科学领域都要有在全世界有重要影响力的企业,实现这一目标需要靠科技创新来完成。

  第六,要进一步扩大开放。开放是中国经济发展的重要经验,没有开放就没有中国的今天,闭关锁国永远成就不了伟大的国家。我相信未来的中国会越来越开放,其中非常重要的是中国和美国之间的关系。我认为,中美关系是全世界最重要的两个大国的关系,也是中国对外关系最重要的内容。中美一定要互利、尊重、协商解决各种问题,我们必须在WTO规则基础上来管理经济,可以根据新的变化去修改WTO某些规则,但是修改之前必须遵守共同的规则。

  第七,劳动力素质需要提高。我认为,没有劳动力素质的提高,中国要维持经济稳定增长很难。我们经常讨论中等收入陷阱,当然其中有很多原因,但一个最重要的原因是劳动力素质不能够适应高增长的要求。劳动力素质的提高是全要素生产率提高的重要基础,没有全要素生产力的提高,何来未来经济持续增长?劳动力素质的提高要靠教育,中国的大学一定要培养岀具有创新精神的未来经济的建设者。

  我认为,这七点是维持中国经济持续稳定增长的重要因素。我对中国经济一直抱有乐观的态度,以上这七点我们都在做,这也是我对中国经济充满信心的重要原因。(中新经纬APP)

吴晓求

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(编辑:万可义)
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