26省份1.4万重大项目年内撬动近7万亿投资：贵州项目数量连当“擂主”，河南抢下投资额“总冠军”

　　每经记者 李可愚

　　国家统计局5月15日发布的数据显示，2019年1~4月份，全国共完成固定资产投资(不含农户)15.57万亿元，同比增长6.1%。这也显示出拉动经济增长的“三驾马车”之一——投资依旧保持强劲态势。

　　在新一波投资增长中，各地正在抓紧推进的重大重点建设项目成了“主战场”。《每日经济新闻》记者在统计各省份发布的2019年投资计划和投资额数据后发现，今年各省级行政部门发布的重大重点建设项目规模惊人：在全国范围内，已通过各种方式公开年度投资计划的26个省份发布的项目累计14643个，已明确的年内计划完成投资额高达6.8万亿元。

　　对比上年数据可以发现，不少省份今年明显扩大了重大项目投资规模。例如，山东省今年的重大项目投资额是去年的3.3倍左右，天津市今年安排的重大项目数量也在去年的基础上翻了倍，还有更多省份的投资规模则在上年基础上实现平稳增长。

　　开年以来，不少省份将项目落实作为今年工作重点，纷纷提出将2019年定为“项目年”、“重大项目建设攻坚突破年”。

　　数据由《每日经济新闻》记者整理

　　贵州项目数量夺冠 河南资金投入居首

　　截至今年5月15日，在31个省份中，已经有26个通过各种方式公布了当地2019年度重大项目或重点项目的详细投资计划。

　　除了这26个省份以外，安徽、云南两省也公布了今后一段时间省内的投资计划安排，湖南省也在此前召开的省政府常务会议上研究部署了2019年重点建设项目。也就是说，绝大部分省份都已经明确了今年的投资“任务表”。

　　对比各省份今年明确的重大重点项目(不含储备、预备项目)数量后，记者发现，位于西部的贵州省和位于中部的江西省“拔得头筹”，分列项目数量排行榜的前两名。此前，贵州省发改委披露，今年全省共安排重大工程和重点项目2302个；而江西也在政府工作报告中明确，今年将重点实施2256个大中型项目。

　　长期以来，中西部地区的投资增速一直处于领先，因此这些地区在今年继续保持强势增长并不令人意外。不过有些出乎意料的是，从今年数据看，东部沿海地区在重大项目数量上的表现也不弱。

　　比如，福建(1199个)、广东(1170个)两省的重大项目数量，就紧随贵州江西之后位居第三四位，均超过1000个。而拥有800~1000个重大项目数量的省份中，既有东部地区的浙江(810个)，也有位于中部地区的河南(899个)和西部地区的广西(800个)，显示出了平衡性。

　　而在年内重大项目计划完成投资额的排行榜上，中部省份河南今年则超过了长期以来以大规模基建闻名全国的贵州，位列第一。去年，河南的投资额比贵州少了937亿元。而今年，河南省计划完成投资7939亿元，高于贵州今年计划完成的投资额7204亿元，贵州则排在了第二位。

　　除了这两省以外，还有4个省份年内计划完成投资额维持在5000亿元以上的高水平。其中，广东(6500亿元)、江西(6455亿元)、江苏(5330亿元)、陕西(5000亿元)分列投资额排行榜的3至6位。

　　部分省份项目数及投资额翻倍增长

　　对比历史数据来看，哪些省份重大项目的投资表现在今年更为迅猛呢？

　　《每日经济新闻》记者注意到，2019年，多个省份均不约而同扩大了年度投资规模，有的省份甚至比上年出现了成倍的增长。

　　例如，长期以来被认为经济创新能力不足的山东省，就在今年大幅扩张了重大项目投资规模。2018年，山东省确定的重点项目年度计划投资1020亿元。仅一年后，这一数字就上升到3360亿元，几乎是前一年的3.3倍。

　　山东将大幅增长的重点项目投资资金用在了哪里呢？从同期公布的2019年重点项目名单上来看，该省的绝大部分项目都与传统产业升级密切相关。在山东的100个重点项目中，有80个是制造业项目和农业项目。同时，在这份名单中，基础设施项目仅有7个。

　　近几年来经济增速出现“断崖式”下降的天津市，也在今年扩大了重点投资项目的规模。今年5月，天津市发改委等九部门明确，2019年该市拟安排重点建设项目274项，年度投资计划1544.6亿元。而此前的2018年，天津市仅安排了122个重点投资项目，还不到今年安排数量的一半。

　　从分项数据来看，天津将基础设施建设作为今年的投资重点。具体来看，2018年，天津仅安排了6个基建重点项目；而在2019年，基础设施项目则大幅扩张到113项，年度投资计划为640.5亿元，其中包括8个地铁项目、5个铁路项目、5个高速公路和32个城市道路项目。

　　“项目年”成多个省份共同目标

　　各省份对重大项目投资的重视，不光体现在项目数量和投资额的增长上。记者注意到，从官方表态来看，多个省份都明确提出，要把重大项目的建设和攻坚突破作为今年该省的工作重点。

　　例如，吉林省在今年1月发布的该省政府工作报告中提出，今年要“启动并深入实施‘项目建设年’活动，持续开展‘三抓’(抓环境、抓项目、抓落实)‘三早’(早落实、早开工、早见效)行动”，以项目建设为着力点，激发经济活力，加快转型升级。

　　今年春节长假结束后的第一个工作日，吉林省即通过召开项目建设年动员大会的方式，明确了吉林省各市(州)2019年投资和项目建设主要指标、抓环境的措施及目标、抓落实的举措及机制。

　　无独有偶，今年2月，江西省政府正式印发实施《全省政府系统推动“三减三强两倡导”深化“五型”政府建设推进高质量跨越式发展若干措施(试行)》。其中明确，2019年在全省政府系统全面开展“大干项目年”活动。

　　这一文件提出，要积极开辟项目建设“绿色通道”，建立和落实领导挂点重大项目制度，每人牵头负责联系推动2~3个全局性重点项目，带头协调解决项目推进遇到的困难和问题，带头联系帮扶服务企业。