阎庆民：推进金融供给侧结构性改革的四个重点

　　中新经纬客户端5月25日电 题：《阎庆民：推进金融供给侧结构性改革的四个重点》

　　作者阎庆民(中国证券监督管理委员会副主席、党委委员)

　　当今世界正面临百年大变局，就目前中国的经济金融发展形势，我讲讲自己的四点体会：

　　一、优化金融市场体系机构是推进金融供给侧结构性改革的重点任务

　　深化金融供给侧改革，要以金融体系结构调整优化为重点。解决金融发展中的突出矛盾和结构性问题，要以调整优惠金融市场体系结构为重点。

　　一要逐步改变中国当前“货币多、资本少”的金融结构；二要下大力气补短版，大力发展资本市场，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，显著提高直接融资特别是股权融资比重，提升金融供给效率；三要努力化解影响中国金融市场稳定发展的制约因素。

　　二、加快金融机构改革是推进金融工作改革的重要抓手

　　一要大力发展普惠性的金融，增加中小金融机构的数量和业务的比较；二要大力发展政策性金融，发展基础设施建设；三要大力发展新金融。

　　三、提高金融产品的质量和可获得性是推进金融供给侧改革的重要内容

　　金融要素的供给最终要以金融产品为载体才能实现，因此要注重提高金融产品和金融服务的质量与可获得性。一要提高金融产品的适应性，金融机构应遵循更好地为实体经济服务的原则，针对实体企业发展堵点、痛点、难点开“药方”，下大力气提升服务质量；二要增强金融产品的灵活性。去年，中国民营企业、中小企业融资难融资贵问题较为突出，各项缓解措施相继推出，包括人民银行设立债券融资支持工具，商业银行优化循环授信和贷款业务；三要提高金融产品的复合性。金融产品过于“单一化”、“同质化”会增加企业的搜寻成本负担，金融机构可考虑研发复合型产品，全方位、多角度匹配企业需求；四是丰富金融产品的避险性。实体经济对金融的需求不仅是融资，还要考虑怎么避免市场风险、信用风险等，要深入了解实体经济需求，以更具前瞻性、创新性的理念，设计和提供更多避险工具，帮助企业建立健全风险管理机制，提升整个经济社会抗风险能力。

　　四、促进金融监管提质增效是推进金融供给侧结构性改革的重要保障

　　金融监管是维护市场安全稳定的基础。首先，增强金融监管的一致性，金融监管水平与实体经济和金融市场发展程度要互相适应，既不能因为监管能力不足导致实体经济发展受阻，也不能因为监管过于超前而制约金融要素供给；第二，增强金融监管的协同性，在分业监管前提下，思考如何协调联动，形成监管合力；第三，增强金融监管的有效性，金融监管政策要具备连续性和稳定性，形成稳定预期，才能有效增强市场信心；第四，增强金融监管的安全性，要始终坚持党对金融监管工作的绝对领导，坚决贯彻落实党中央各项战略部署，强化监管主体责任和分工，提高科学决策水平，稳妥处理好股票质押、债券违规、私募基金、地方交易场所等重点领域的风险，切实维护金融稳定安全。(中新经纬APP)

　　(本文根据阎庆民在2019年5月25日清华五道口全球金融论坛上的发言整理，未经本人审阅)

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