卞永祖：经济高质量发展带动居民收入增加

2019-07-25 16:51:59 中新经纬

　　中新经纬客户端7月25日电题：《卞永祖：经济高质量发展带动居民收入增加》

　　作者卞永祖(中国人民大学重阳金融研究院研究员，中新经纬特约专家)

　　根据国家统计局网站发布的数据，2019年上半年，全国居民人均可支配收入为15294元，比上年同期名义增长8.8%，扣除价格因素，实际增长6.5%。其中，城镇居民实际增长5.7%，农村居民人均可支配收入实际增长6.6%，城乡居民人均可支配收入比值为2.74，比上年同期缩小0.03。

　　从上面数据可以看出，一方面，上半年居民收入实际增幅跑赢了GDP，上半年国内生产总值按可比价格计算，同比增长6.3%，落后居民收入0.2个百分点；另一方面，居民之间的收入水平差距缩小。

　　相对于GDP来说，居民收入与普通人的生活更加直接相关。上半年居民收入增长再次超过GDP增长，与中国下决心减税降费以及产业结构调整直接相关。

　　去年开始的个人所得税改革全面落实后，不仅提高了个税起征点，对于收入较低人群降低了税率，还针对子女教育、大病医疗、房贷利息、租房租金、老人赡养以及继续教育等费用实行了费用扣除，这些措施相当于直接增加了个人收入。根据税务总局的数据，今年前5个月，个人所得税改革新增减税2594亿元，累计有1.09亿人的工薪所得无需再缴纳个人所得税。

　　针对企业的减税降费措施最终也会惠及到普通人。从今年5月1日开始，增值税改革将制造业等行业适用税率由17%降至16%，将交通运输、建筑等行业适用税率由11%降至10%，同时小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策，都极大减轻了企业负担。企业除了可以将更多资金用于再投资、研发以及雇佣更多工人之外，部分资金也会用于提高现有员工的福利。

　　其次，宏观经济结构性优化也会提高居民收入。随着企业转型升级加快，对高科技人才、复合型人才的需求正在大量增加。增值税改革也是推动力之一，越来越多的制造型企业将研发、设计等服务性部分独立出来，极大推动了中国以知识为基础的高端服务产业发展。金融服务业、信息服务业、教育服务业、医疗服务业、研发及科技服务业等产业大量涌现，成为中国经济与就业增长的重要贡献者，以及中国在全球竞争优势的重要来源。

　　相较于制造业，服务业对劳动力的需求强度较高，人力成本也是其总成本的主要部分，工资水平往往更高。根据国家统计局发布的数据，今年上半年，第三产业的增长速度达到7%，远高于第二产业5.8%和第一产业的3.0%，产业结构不断优化，并带动了居民收入增长。

　　另外，乡村振兴战略正取得更大进展，国家财政也不断向农村倾斜。2019年，中央财政专项扶贫资金比2018年同口径增加18.85%，支持力度进一步加大。随着“青山绿水就是金山银山”的发展理念渗透到工作的方方面面，更加推动了特色养殖、特色种植、农村旅游的发展，并带动基础设施完善和农民收入提高。

　　可以看出，居民收入水平提高归根结底是中国经济发展质量提高的结果。不过，从经济发展的角度看，这两者之间相互作用，前者对后者将带来深远的影响，并带来以下三个发展趋势。

　　首先，中国企业迎来发展的更大空间。收入增长助推中国成为世界最大消费市场，消费已连续多年成为拉动经济增长的最大马车，对经济发展的基础性作用不言而喻。国家统计局的数据显示，上半年，中国社会消费品零售总额同比增长8.4%，其中，6月份同比增长9.8%，对经济增长的贡献率超过60%。

　　创新来源于需求。中国市场潜力大、成长性好，需求复杂多样，这为全世界的企业创新提供了最重要的原动力。“近水楼台先得月”，中国企业借助消费升级的东风，大力推动供给结构优化升级，增加高品质商品供给，同时加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业产品的设计开发力度，以供给侧结构性改革促进消费潜力释放。无论是消费的广度还是深度，中国企业大有可为。

　　其次，资本市场的财富效应加快显现。收入的提高使人们有更多资金用于投资，这必然催生更庞大的资产管理市场，这符合国家发展的一般规律，美国、欧洲以及日本等发达国家都有相似的发展历程，中国也不例外。随着中国金融改革深入，监管体系更加完善，适合不同投资者的金融产品、投资方式会不断涌现，中国人将拥有更多的收入来源。

　　中国金融市场也会成为世界大型投资机构的理想投资地和避险地。西方发达国家经过多年的量化宽松，尤其是证券市场涨幅巨大，这其中也蕴藏着一定的风险。随着中国经济发展质量提高、对外开放力度加大，中国的资本市场正在成为理想的避风港。

　　最后，我们更有信心应对国际上的各种挑战。当前世界大国战略博弈全面加剧，国际秩序和国际体系正深度调整。中国经济发展不仅经受了考验，发展质量还在不断提高，这说明经济全球化发展的大潮流、大趋势不会改变，中国的立场和主张不仅将赢得更多国家的认同和支持，快速提高的经济实力和发展潜力更让我们坦然面对各种挑战。

　　世界面临百年未有之大变局，这给中国带来挑战，更带来了机遇。只要我们坚持创新发展，不断提高人民的收入水平和生活水平，中国经济就会拥有更加广阔的发展空间，同时也给世界带来更多的福祉。(中新经纬APP)