“降准”造谣者被行拘5日！金融谣言处罚不含糊，造成严重后果将被追究刑责

　　券商中国 孙璐璐

　　央妈报警造谣者，有了最新进展。

　　8月28日，据上海证券报消息，“央行将于4月1日降准”这一假消息的造谣者已被公安机关处以行政拘留5日的处罚。

　　从央行对降准降息谣言采取及时澄清并报案，以及公安机关对造谣者处以行拘的行动可以看出，央行对待货币政策谣言的坚决态度，不仅是给金融市场的造谣者提个醒，也是给金融市场的各个参与者提个醒——不要轻信谣言，不要散播小道消息。

　　造谣4月1日降准被行拘5日

　　事情源起于3月29日，当日网络上有人假借“新华社权威消息”的名义，散播“中国人民银行决定2019年4月1日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点”的谣言，不过，该谣言当晚就被央行予以否认。

　　不仅如此，央行还对散播降准谣言的行为采取超预期的强势态度。4月2日，央行官方微博转载中国金融新闻网评论文章《成方街时评：给金融市场上的造谣者提个醒》中透露，央行已就此事正式致函公安机关，请就此次编造发布虚假信息的行为依法进行查处。

　　据上证报消息，经查，2019年3月29日，造谣人陈某编造了“中国人民银行决定自2019年4月1日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点”的虚假信息，并发布在微信群中。随后群内成员将该信息转发，造成相关虚假信息在网上大面积扩散。公安机关已依法对陈某处以行政拘留5日的处罚。

　　对造谣行为采取严肃处理措施

　　今年以来，面对网络上不时传出的降准降息谣言，央行均采取严肃处理措施，不仅及时予以澄清回应，还多次向公安机关报案。

　　例如，4月23日，针对当日市场传言央行拟对部分农商行及农信社等农村金融机构定向降准1个百分点，央行当天也通过媒体辟谣。

　　8月7日，央行官方微信公众号发布消息称，日前，网上有消息称“中国人民银行决定，自2019年8月10日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率”，此为不实消息，人民银行已向公安机关报案。

　　券商中国记者了解到，央行与公安机关有专门的合作机制，可以对网络谣言、负面舆情等进行全天候监测。从央行对降准降息谣言采取及时澄清并报案，以及公安机关对造谣者处以行拘的行动可以看出，央行对待货币政策谣言的坚决态度，不仅是给金融市场的造谣者提个醒，也是给金融市场的各个参与者提个醒——不要轻信谣言，不要散播小道消息。

　　编造传播虚假金融信息属违法行为

　　编造传播虚假金融信息，是被我国法律法规严格禁止的行为。《证券法》第七十八条对编造、传播虚假信息的行为有明文的禁令，即“禁止国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息，扰乱证券市场。禁止证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构及其从业人员，证券业协会、证券监督管理机构及其工作人员，在证券交易活动中作出虚假陈述或者信息误导。各种传播媒介传播证券市场信息必须真实、客观，禁止误导。”

　　若此类行为造成严重后果，便构成犯罪，将被依法追究刑事责任。根据我国《刑法》第一百八十一条，“编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券、期货交易市场，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金”。

　　近年来，我国金融监管部门加大了对编造传播金融虚假信息行为的打击力度。证监会8月12日公布的四份行政处罚决定书就是关于编造、传播虚假信息行为的处罚，对4人编造、传播“彭博社讯，新任证监会主席易会满在记者招待会上表示，2019年主要工作是推行做空机制”等虚假信息共计处罚56万元(其中，对编造并传播虚假消息的陈某处以20万元的罚款，对另外3个传播虚假信息的个人分处以12万元的罚款)。

　　证监会今年2月1日表示，编造传播虚假信息是证券期货法律法规严格禁止的行为，历来是证监会稽查执法打击重点。近年来，证监会依法履行监管职责，坚决查处编造传播虚假信息行为。2016年以来共办理相关案件17起，依法做出行政处罚13起，对同花顺网络、曾某雄、曹某等人进行了严肃查处；2起案件移送公安机关采取治安处罚措施。