西媒：重建英国欧盟信任关系恰逢其时

　　西媒：重建英国欧盟信任关系恰逢其时

　　参考消息网9月6日报道 西班牙《外交政策》双月刊9-10月号发表题为《没有一个国家是孤岛》的文章，作者为欧洲外交关系协会政策研究员苏西·丹尼森。文章称，英国在脱欧之后仍然是欧洲的一部分，为了英国和欧洲的安全，合作至关重要。因此，重建英国欧盟信任关系恰逢其时。

　　文章称，欧洲人认为他们生活的世界很危险。欧洲外交关系协会下属项目进行的一项泛欧调查显示，三分之一的欧洲人认为欧盟成员国之间存在爆发某种冲突的可能。在所有成员国中，超过40%的人认为欧盟可能在二三十年后崩溃。欧洲人认为，如果欧盟解体，成员国之间的防务合作，以及欧盟作为一个强有力的实体来与全球伙伴竞争的能力将会大大减退。

　　注意到这种不安全感不断增加，脱欧谈判对立双方认识到，在英国脱欧之后，双方仍将继续互相依赖。除了一些敏感领域，伦敦和布鲁塞尔在未来的安全合作、合作范围以及实行方式上要求相似。与脱欧协议同时发表的政治声明指出，英国和欧盟要建立一个“广泛、全面和平衡的安全联盟”，以便在对外行动时能够实现雄心勃勃、紧密和长期的合作。这个高层次的声明指出，未来脱欧谈判尘埃落定之时，安全领域的合作将具体展开。

　　文章认为，真正的问题在于了解新常态的具体状况，在如此猛烈无序的脱欧程序之后，英国和欧盟之间的彼此信任是否会动摇，信任对未来的合作至关重要。

　　文章指出，一方面，在关于未来合作谈判期间出现的各种现实世界的挑战证明，当形势进展不顺之时，欧盟和英国继续互相支持依赖。例如在伊朗核协议问题上，面对美国政府的变化无常，英国坚决站在欧盟一方。

　　然而，这些问题是在现有的框架内得到解决。但事实是，如果英国不再是欧盟成员国，将不能参与也无法影响欧盟安全决策，外交官之间的接触也会相应减少。英国的一贯抵制和欧盟面对的新的司法问题有可能让这种形势变得更加复杂。

　　文章称，尽管英国近来对欧盟对外安全事务兴趣寥寥，但人们可以轻松找到未来的合作空间，可以聚焦具体事务，也可以找到更加全面和规范的合作方式。

　　文章认为，在欧盟国防安全领域内也存在强大的经济利益，未来欧盟与英国之间的经济关系对于推动合作项目来说仍然至关重要。一旦英国脱欧，最大的挑战将是确定双方是否足够信任彼此，以推动对话随机进行而不拘于形式和条约。政治声明规定，“未来关系必须提供适宜的对话、协商、协调、信息交流与合作机制”。此外，必须制订参与框架协议，让英国能够加入欧盟的安全行动之中。

　　文章称，为了实现这些愿望，必须重建英国和欧盟之间因为脱欧谈判而受损的信任。加强这种信任的方法之一是，英国在这几个月中以灵活和建设性的态度与欧盟机构的新领导人及其工作团队进行互动和接触，以共同制订欧盟的外交和安全政策方针。这个方针一方面需要回应欧盟选民对不安全世界的担忧，另一方面要在维护欧盟利益的过程中巩固欧盟全球角色的地位。

　　最后引用英国诗人约翰·多恩的一句话，“没有任何国家是可以自成一体的孤岛”，英国在脱欧之后仍然是欧洲的一部分，为了英国和欧洲的安全，合作至关重要。