央视财经评论丨民企“贷款难”怎么破？消除歧视是关键……

　　近期金融管理部门和各地政府，接连推出一系列金融支持民营企业的政策：11月13日，央行上海总部称将尽快推出上海地区首批“民企债券融资支持工具”，有效改善民营企业债券融资环境；上海银保监局筹备组召开在沪银行和保险机构与民营企业座谈会，表示下一步将从八个方面推动银行保险机构更好地服务民营企业，做到对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”。

　　支持民营企业的政策如何落实到位？如何建立支持民营企业发展的长效机制？14日晚，《央视财经评论》邀请国家金融与发展实验室副主任曾刚以及央视财经评论员马光远做客演播室，深入解析。

　　

　　驰援民企出了哪些招？

　　曾刚：综合施策拓宽融资渠道

　　

　　国家金融与发展实验室副主任 曾刚：民营企业融资的渠道在过去受到比较大的影响，股权质押是一个重要的来源。但是过去由于股票持续的下跌，不但没有让它成为融资的手段，股权质押的爆仓，反而成了民营企业流动性更加紧张的来源。这个时候，我们引入长期的资金，把质押风险去除，让流动性风险能够在更长的时间内得到缓解。对于解决一部分上市民营企业的流动性问题，这是很有针对性的措施。

　　此外，在拓展民企融资渠道方面，其他的创新措施还有很多。比如，现在很多的信用融资担保、政策性的融资担保公司、刚刚成立的国家融资担保资金，预计未来在疏解民营企业融资当中，将发挥非常大的作用。此外还有一类措施，是在应收账款上面的一些抵押融资，有一些发了货，钱还没有收回来，账款银行如果可以接受作为质押，或者资产证券化，它也可以成为一种融资来源。

　　马光远：既要雪中送炭 也要夯实机制

　　

　　央视财经评论员 马光远：解决民营企业当下最重要的融资难问题，现在有一些银行，尝试按照基准利率去贷款，甚至比基准利率还低，我觉得这当然很好。但更重要的是，我们通过这些尝试，通过这些创新，形成一个长效机制，对中小微企业进行分类。哪些按照基准率上浮或下浮，形成具有稳定预期的机制，并将其夯实。在雪中送炭的同时，能够看到解决融资难、融资贵的决心，这样的举措就非常有效。

　　如何让银行敢贷能贷愿贷？

　　曾刚：政策配套 分散银行风险

　　

　　国家金融与发展实验室副主任 曾刚：目前的情况是，目标设定很清楚，导向并没有转化成考核指标，因此对银行机构的要求并不是非常严格，对不同银行有不同的安排和考虑。导向一定是最重要的，但除了监管的导向以外，还要有很多的政策配套支持，才能实现分散银行的风险，实现让银行敢贷、能贷、愿意贷。

　　马光远：金融机构要破除歧视民企的思维惯性

　　

　　央视财经评论员 马光远：过去给企业贷款的时候，在某种程度上对企业的所有制考虑很多，比如说对国企是一套标准，对民企又是另外一套标准。但是，此次银保监会主席郭树清的表态，意味着今后金融机构放贷，不管是国企还是民企，都要一视同仁。贷款出现问题，不能对国企和民企区别对待，要破除这样的思维惯性。这样的话，郭树清主席所说的“一二五”这三个指标，其实很容易达到。比如说50%：民企创造的GDP是超过50%的，占用的金融资源到50%是应该的，它是可以达到的，所以观念很重要。我们要把以前按照所有制来划分风险的观念给抛弃掉，一定要回归商业的本质。

　　核心观点：

　　曾刚：改善民企融资环境是未来政策发力重点

　　国家金融与发展实验室副主任 曾刚：从目前来看，稳定融资环境是非常重要的一个方面。11月13日金融数据出来，民企整体表现不太好，压力非常大，尤其是社会融资数据非常不好，未来一段时间稳经济的压力还是比较大的。其中稳住民营经济，实际上是稳经济非常重要的环节，必须落实改善民企的经营环境和融资环境，这是未来政策的发力重点。

　　马光远：民营企业无需特殊待遇 只需公平待遇

　　

　　央视财经评论员 马光远：大家现在都很注重民营企业，但我认为，民营企业没有必要得到特殊的待遇，它只需要得到公平的待遇。过去我们从融资各个角度去看，民营企业在某一种程度上受到歧视的状况没有改变。比如，在融资方面、投资领域方面有很多的制约，我们需要把这些制约、这些歧视的规定拿掉，按照两个毫不动摇去深入贯彻落实。