中新经纬8月6日电 工信部网站6日发布《关于创新信息通信行业管理 优化营商环境的意见》(下称《意见》)提出，进一步试点扩大增值电信业务开放。深入推进电信业务向民间资本开放，加大对民营企业参与移动通信转售等业务和服务创新的支持力度，有序推进卫星互联网业务准入制度改革。
持续优化高效开放统一的准入环境方面，《意见》提到三点：一是优化市场准入管理。对于涉及多类电信业务的新技术新应用，加强业务指导，优化审批流程，实现“一次性申请、一站式审批”等。二是加强创新发展支持。加快制定新技术新业务创新发展配套支持政策，鼓励企业进一步深化在5G、人工智能、量子信息等新兴领域的技术创新和产业应用等。三是扩大电信业务开放。推动形成高水平对外开放新局面，进一步试点扩大增值电信业务开放。深入推进电信业务向民间资本开放，加大对民营企业参与移动通信转售等业务和服务创新的支持力度，有序推进卫星互联网业务准入制度改革，更好地支持民营电信企业发展。
积极营造健康公平有序的竞争环境方面，《意见》表示，健全市场公平竞争规则，加快完善信息通信领域市场秩序相关监管制度规则，针对滥用技术和算法优势扰乱市场等新型不正当竞争行为，进一步完善认定标准和处置依据，强化市场秩序监管的法治保障。加强信息通信行业政策文件公平竞争审查，依法清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。同时，维护市场良好竞争秩序，加强基础电信市场竞争管理，建立校园电信市场等重点领域公平竞争状况监测、巡查和通报机制。大力营造公平竞争、开放共享的互联网行业生态，督促大型平台企业公平、平等对待第三方企业，依法处置恶意不兼容、干扰互联网应用安装运行等扰乱市场秩序的行为。
进一步打造规范透明可预期的监管环境方面，《意见》称，创新包容审慎监管方式；构建“以网管网”监管能力，加快探索大数据、区块链、人工智能等新技术在监管中的应用等；严格规范行政监管执法。
着力构建便捷可靠优质的服务环境方面，《意见》要求，提升政务服务水平；改善通信服务感知；加强数字服务赋能。(中新经纬APP)
【编辑：张澍楠】