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经济日报金观平:过紧日子不能只喊口号

2022-01-13 08:52:51 经济日报

  过紧日子不能只喊口号

  金观平

  中央经济工作会议强调,党政机关要坚持过紧日子。近期各地两会陆续召开,党政机关过紧日子、严格控制机关运行成本等也成为备受关注的议题。近年来,中央在部署工作时一再突出这项要求,显示出过紧日子必须持之以恒。

  艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是我们党的优良传统。党的十八大以来,从中央八项规定到每年的财政收支安排,无不体现出过紧日子的要求。2021年我国GDP将连续第二年超百万亿元,虽然“家大业大”,但艰苦奋斗、勤俭节约的传统不能丢。

  当前形势下,党政机关坚持过紧日子还有更加现实的紧迫性、必要性。新冠肺炎疫情冲击下,经济面临下行压力,造成财政收入较为紧张,但各项支出保持刚性,特别是民生、科技、教育等方面的支出仍要强化,财政收支呈现紧平衡状态。展望今年财政收支,形势仍不容乐观。应对和化解收支矛盾,必须坚持开源节流。“开源”就是要激发市场主体活力,促进经济平稳恢复;“节流”则要求党政机关坚持过紧日子,节省不必要的开支,精打细算,勤俭办一切事业。

  过紧日子重在落实,不能只喊口号。近年来,党政机关过紧日子的意识越来越强,特别是在控制支出上,中央部门带了好头。在2020年中央本级支出安排负增长,非急需、非刚性支出压减50%以上的基础上,2021年中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非刚性、非重点项目支出和公用经费。同时,各地也采取多方面措施,大力压减一般性支出。

  过紧日子还要切实加强制度保障,推动建立长效机制。要强化预算管理,特别是硬化预算约束,切实做到无预算不支出。对政府部门来说,要当好“铁公鸡”,不该花的钱“一毛不拔”,同时要打好“铁算盘”,把该花的钱花好,实现最大效益。此外,要严肃财经纪律,对违反财经纪律的行为严肃查处、问责到人。

  一旦放松过紧日子这根弦,大手大脚、讲排场、比阔气的情况就会出现。去年10月底,国务院办公厅通报,一些地区不顾自身财力状况,在政府债务沉重、风险突出的情况下,违反财经纪律和管理制度兴建楼堂馆所。财力紧张的情况下,还热衷于形象工程、面子工程,可见贯彻落实过紧日子要求松懈不得。

  党和政府带头过紧日子,目的是让老百姓过上好日子。在党政机关过紧日子的同时,要把资金更多地投向民生保障、更多地支持国家重大战略,真正把钱花在刀刃上。当然,保障和改善民生也要建立在经济发展和财力可持续的基础之上,坚持尽力而为、量力而行,从实际出发兜牢兜实基本民生底线。

  预算是政府收支“账本”,各地要把预算管理作为过紧日子的重要抓手,把严把紧预算支出关口,科学核定预算、严格执行预算,切实将过紧日子的要求落到实处。

(编辑:冯方)
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