【点石成金】匿病者，不得良医

　　《点石成金》由浙江大学财税大数据与政策研究中心汇集每日财讯商情，邀请专家深度点评，配合财经小知识和延伸阅读，为您呈现有态度、有价值的新闻。

　　每日金语

　　匿病者，不得良医。——董仲舒《春秋繁露·执贽》

　　今日热点

　　“新冠肺炎疫情已具有大流行特征”。对这条新闻不必惊慌失措，因为它可能是历史上首次可控的大流行病。实现疫情可控，加强国际合作，必须有法可依。有近200个国家参与的《国际卫生条例》是一部防控疫情流行的国际法律。它既强调了流行病学监测和传染病控制，也要求避免对国际交通和贸易造成不必要的干扰。中国正在积极开展防控疫情的国际合作，我们应该强调《国际卫生条例》的作用，并利用条例有关条款反对一些国家对国际交流的过度防护行为。

　　美股再次暴跌 道指跌入熊市

　　据中国新闻网报道，美股3月9日暴跌触发熔断，10日强力反弹，但没能维持涨势。美股11日暴跌。道指大跌1400多点，进入熊市。当天三大股指开盘走低，午间有所上扬。但世界卫生组织宣布新冠肺炎构成全球大流行后，股市加速下滑。《纽约时报》称，与今年2月12日的最高点相比，道指已累计下跌20%，标志着该指数持续11年的牛市结束。标普500指数比2月19日最高点下跌19%，徘徊在熊市边缘。新冠肺炎疫情和石油价格走低仍是打压股市的两大主要因素。

　　点评：市场的外部因素(不确定性)和市场交易工具的特征，决定标普500指数全线跌入熊市已经是大概率事件。股市最忌讳的是不确定性。从金融交易工具的作用看，ETF等被动性投资不断扩容，成为市场激烈波动的推手。它是一种在交易所上市交易的、基金份额可变的一种开放式基金。投资者买卖ETF，就等同于买卖了它所跟踪的指数，可取得与该指数基本一致的收益。一般采用完全被动式的管理方法。2004年，美国的ETF规模约338亿美元，而2018年扩大了16倍。被动型ETF做的并不是价格发现。它的二级市场价格随净值估值(IOPV)的变化而变化。因此，投资者可以在盘中指数上涨时在二级市场及时抛出ETF，获取指数当日盘中上涨带来的收益。ETF的被动投资特点和投机性决定了它能够推动市场暴跌。

　　世卫组织总干事：新冠肺炎疫情已具有大流行特征

　　据中国新闻网报道，世界卫生组织总干事谭德塞3月11日表示，新冠肺炎疫情已具有大流行特征。谭德塞说，我们不会轻易使用“大流行”这个词，把当前状况形容为大流行并没有改变世卫组织对新冠病毒威胁的评估，也不会改变世卫组织和所有国家正在采取的控制疾病流行的策略。谭德塞强调，由冠状病毒引发的大流行在历史上是首次，但这也将是历史上第一次可以控制的大流行。

　　点评：新冠肺炎疫情具备大流行的特征。国际防控工作应该有法可依。《国际卫生条例》就是这样一部国际法律。该条例不但考虑将公共卫生风险降至最低，同时避免对国际交通和贸易造成不必要的干扰。从1866年开始，国际社会就开始研究制定和实施防止传染病国际大流行的国际条例。1912年，第12次国际卫生会议形成了《国际卫生公约》文本。1951年，第4届世界卫生大会通过了《国际公共卫生条例》。1969年，第22届世界卫生大会对《国际公共卫生条例》进行了修改并改称其为《国际卫生条例》。几经修改的条例，强调了流行病学监测和传染病控制，旨在加强流行病学的监测手段在国际间的运用，以尽早发现或扑灭传染源，改善港口、机场及其周围的环境卫生，防止媒介扩散，减少疾病入侵的危险。中国正在积极开展防控疫情的国际合作，我们应该强调《国际卫生条例》的作用，并利用条例有关国际交往的条款反对一些国家对国际交流的过度防护行为。

　　世界经济论坛启动全球首个应对新冠病毒行动平台

　　据中国新闻网报道，世界经济论坛3月11日宣布，其已在世界卫生组织支持下启动了全球首个“应对新冠病毒行动平台”。该平台旨在促进私营部门为全球针对新冠病毒所采取的公共卫生举措提供支持，高效且广泛地采取行动保护人们的生命和生活，尽快帮助结束当前的全球紧急情况。该平台将启动与大流行病供应链网络(Pandemic Supply Chain Network)的合作，旨在强化供应链，确保提供价格合理且质量优良的对抗新冠病毒所需的基本卫生用品。其它行动还将包括：支持企业为公共卫生行动进行捐赠，开发普遍可获得的疫苗，提供诊断、治疗和防护物资，以及追踪病毒的经济影响，同时寻求合作来减轻疫情造成的破坏。据悉，“应对新冠病毒行动平台”是在世界经济论坛与全球200多家企业领袖举行电话会议后启动的。它得到了世界卫生组织和英国惠康基金会的支持。

　　点评：世卫组织总干事谭德塞指出，新冠肺炎疫情可能是历史上首次可控的大流行病。中国的经验证明了疫情是可控的。疫情的全球流行，关系到每一个人，也关系到每一个国家，因此必须开展国际合作。全球企业的担子很重，责任不轻。他们不但要积极参与防控工作，还要继续推动经济发展，企业之间的国际合作更为重要。据介绍，“应对新冠病毒行动平台”旨在召集企业共同采取行动，保护民生，促进经济发展，动员企业对新冠病毒的应对提供支持。这个平台运营一个关系网络，政府、企业、社会组织和其他利益相关者可在这个网络发布或参与合作项目，它实际上是一个合作信息沟通平台。中国已经投入力量参加国际防控工作。除了进行国与国之间的双边合作之外，中国还积极参与国际多边防控工作，例如决定向世卫组织捐款。国际多边机制是现有国际关系治理机制的重要组成部分。为应对疫情，我们不但要积极参与政府间的国际多边合作，还要积极参加民间组织的国际多边合作。世界经济论坛的平台就是一个开展民间国际合作的机会。

　　疫情考验欧盟协调机制

　　据新华网报道，随着新冠肺炎疫情不断扩散，欧洲受到的影响日趋严重。欧洲各国为抗击疫情纷纷出台措施。然而，由于缺乏整体协调，这些措施引发不少纠纷。例如，德国和法国出台了限制出口防护物资的禁令，引发相关国家，特别是不生产此类物资国家的不满。瑞士紧急召见德国大使表示抗议，敦促德国立即放行其截扣的输往瑞士的物资。奥地利也要求德国对属于奥地利的物资放行，并指责德国的单边行动正在给其他国家带来麻烦。比利时卫生大臣玛吉·德布洛克则指责法国的举措“不符合欧盟精神”。 一些欧洲国家管控边界、限制疫情严重国家人员入境的做法也引发争议。为此，欧洲理事会主席米歇尔10日紧急召集欧盟成员国领导人视频会议。分析人士指出，尽管此次会议展现了欧盟的团结，并出台了一些措施，但效果尚难确定。

　　点评：在经济全球化条件之下，人类应对任何大灾难都应该协调国家之间的行动，地区性国际合作是其重要途径。面对成员国之间在防控工作方面的矛盾，作为地区经济合作组织，欧盟能够发挥协调作用。正如这条新闻所说，欧盟成员国领导人视频会议正是在这种呼吁团结和协作的背景下召开的。与会者确认了欧盟当前面临的4项紧急任务：限制病毒传播、确保包括口罩和呼吸器在内的医疗设备供应、促进疫苗等医药研发、应对疫情造成的社会经济影响。疫情袭来，加强地区防控合作势在必行。借鉴欧盟的做法，应该利用东盟与中日韩合作机制，提出共同应对疫情的措施，协调各成员之间的防控工作，加大对防控能力不足国家，特别是低收入国家的支持力度。中国已经具有防控新冠肺炎的经验，应该在多层次的国际合作中发挥作用，包括双边合作、地区合作和多边合作。当然，协调不同层次的国际合作是必须的。

　　(编写 点评 侯若石)(中新经纬APP)

　　《点石成金》第308期。本栏目嘉宾观点不代表中新经纬观点。中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。