左小蕾：保留或者取消GDP目标各有利弊

　　中新经纬客户端4月3日电 题：《左小蕾：保留或者取消GDP目标各有利弊》

　　作者 左小蕾(国务院参事室特约研究员、银河证券前首席经济学家)

　　鉴于中国及世界疫情对经济的影响，有人担心中国今年实现GDP比2010年翻一番恐有难度，并建议取消2020年的GDP目标。这个话题也引发了学术圈的热烈讨论。

　　我认为保留或者取消GDP目标都各有利弊。

　　今年整个世界经济遭遇到新冠肺炎这种很严重的突发事件，对它可能造成的巨大影响其实大家都心照不宣。

　　我们的经济增长主要靠三驾马车拉动。在全世界遭遇疫情袭击的情况下，各个国家都实行了不同程度的防御措施，全球化的国际贸易几近退回到封闭式时期，进出口货物贸易遭受很大打击。

　　这意味着什么？也就是说最坏的情况下，未来的全球经济增长，包括中国的经济增长，只能靠投资和消费来拉动。

　　国家统计局的数据显示，外贸为稳增长大局提供了强劲动力。2019年前三季度，货物和服务净出口对中国GDP增长贡献率达19.6%。外贸带动就业人数约1.8亿人，进口环节税收贡献11.6%的全国税收总收入。

　　进出口，如果按照我们过去的统计方法来计算的话，假定今年没有太多的进出口贸易，那么一定是负增长。疫情在全球仍未缓解，所以从目前的情况看，在能否保持去年的进出口水平这一点上是不太乐观的。

　　因此，进出口方面我觉得我们要做最坏的打算，当然还可以去做一些努力，争取最好的结果。

　　国内的增长就只剩下国内的总需求了，也就是投资和消费。投资方面，中央及各地政府正在加大基础设施的投资，还提出了发展新基建的战略。然而，一定要注意，投资增长第一靠基础设施建设，第二靠房地产建设，第三就是制造业。但是现在制造业的复工复产还没有恢复到原来的水平，很多订单都减少了，尤其是那些配套国外需求的生产企业。在因疫情而造成部分封锁的情况下，外国投资也会减少，制造业的投资也会受影响。

　　消费是中国经济增长的第一拉动力。数据显示，2019年消费支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%。但是现在在疫情的影响下，旅游业、服务业，还有一些文化娱乐都受到很大影响。而食品消费等最基础的一般消费，是不可能突然地大幅增长的。

　　所以，目前来看，如果三驾马车其中一个是负贡献，其他的可能也很难达到过去的水平，增长数据上可能会不尽如人意。从这个意义上来说，取消GDP目标可能会让大家在心理上不用直接去面对那种很严峻的结果。

　　如果确定GDP目标，其实也有它的作用。在做出一个比较客观的判断以后，如果大家都很清晰地看到我们今年面临的严峻形势，可能会从上到下去争取一个更好的结果，激发中华民族勇敢顽强、不屈不饶的精神。某种程度上会起到一个激励作用。

　　到现在为止，我们已经出台了大量的扶持政策。我觉得政策制定上一定要注意开阔思路，精准到位，不要那些似是而非的概念。政策应该怎么做？钱要到谁手上？到谁的手上能起到什么作用？我们能拉动什么样的复工？拉动什么样的消费？这些都要有非常精准的预期。

　　货币政策上，我觉得应该更精准地去扶持那些哪怕现在开工都很难生存的企业；财政政策上，应该千方百计让大家回到工作岗位。哪怕现在订单不足，政府可以发放一些生活补贴，或者是部分工资，协助中小企业创造就业，渡过难关。因为帮助这些中小企业过关，也就是帮助这些中小企业创造就业，最后让他们拉动消费。(中新经纬APP)

　　左小蕾

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