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疫苗分布不均 国际商会:世界经济或损失9.2万亿美元

2021-04-09 17:28:15 第一财经

  疫苗分布不均,富国也受打击,国际商会:世界经济或损失9.2万亿美元

  高雅

  根据美国疾控中心数据,截至4月8日,美国已有20%人口(6620万人)完成了两针疫苗接种。当日美国实现了340万的单日注射剂量,但一些国家仍在等待第一针疫苗的到来,或者才刚刚开始接种计划。

  由世卫组织(WHO)主导的“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX),希望在2021年底前为贫困国家20%的人口接种疫苗,但这实现起来很有难度。WHO最近的一项估计表明,迄今为止全球6.9亿剂疫苗的接种量中,只有2%进入非洲。

  事实上,目前疫苗接种的排头兵由相对富裕的国家主导。牛津大学旗下Our World in data的数据显示,截至4月8日,以色列近57%的人口已完全接种疫苗,智利约为22.2%,接种速度也很快的英国,比例为8.4%,该国意图让尽可能多的人先注射第一剂,因此推迟了第二剂的接种计划。

  什么条件下世界才能彻底解封?牛津经济学院全球宏观研究主管梅伊(Ben May)称,新冠病毒达到“冷点”的主要特征,是持续的低新病例数。该机构认为,每百万人中至少连续28天每日新发感染病例少于5例才是“冷点”基准。目前,仅有32个经济体符合这一定义。

  疫苗分布不均,全体遭受打击

  根据WHO最新声明,COVAX已经为100多个经济体交付了总计3800万剂疫苗,覆盖了全球91个低收入经济体中的62个。该计划的目标,是在2021年上半年向所有申请疫苗的成员经济体提供疫苗,在2021年提供至少20亿剂疫苗。

  从全球来看,疫苗分配不均衡,大多数疫苗流向最富裕国家。根据彭博社汇编数据,近40%的疫苗接种集中在最富裕的27个国家中,这些国家仅占世界人口11%。而最不富裕的11%人口所在的国家,仅完成了1.6%的疫苗接种量。换句话说,收入最高国家接种疫苗的速度,是收入最低国家的25倍。此外,美国有望在未来三个月内覆盖75%的居民。与此同时,近一半国家的疫苗接种仍未覆盖1%的人口。

  一众专家和官员长期以来认为,富国应帮助贫困国家接种疫苗,这不仅是道德义务,也对富国有利,因为只有病毒在全球停止传播,经济才能彻底恢复。

  据国际商会(ICC)估计,在最坏的情况下,以目前的疫苗不平等程度来看,世界经济可能因此出现约9.2万亿美元的损失,其中富裕国家将承担一半的损失。乐施会(Oxfam)据此推算称,2021年美国可能会因此而分摊高达1.3万亿美元的国内生产总值(GDP)损失(每人2700美元)。英国可能会面临高达1380美元的人均支出损失,法国为每人1239美元,日本和意大利2021年的家庭人均支出损失,可能分别达到1451美元和1495美元左右。

  本周一(4月5日),美国财政部长耶伦(Janet Yellen)呼吁加快向贫困国家分发疫苗,并警告说,疫情可能会迫使1.5亿人陷入贫困,伤害全球增长。“我们的首要任务,显然必须是确保尽可能广泛地提供疫苗接种、测试和治疗方法,以阻止病毒传播。”她在芝加哥全球事务委员会发表讲话时说。

  同一天,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)表示:“即使我们明天给美国全体3.32亿人都接种了疫苗,我们仍然不能完全免受病毒的侵袭,因为它还在世界各地复制并产生新变种,很容易来到美国并再次在我们的社区中传播。”

  拜登政府已经宣布,向墨西哥和加拿大“借出”合计400万剂阿斯利康新冠疫苗,但这一疫苗尚未得到美国监管机构的批准。上个月,美国、印度、日本和澳大利亚承诺将联合生产和分销多达10亿剂新冠疫苗,但其时间线很长,定在明年年底前才建成并投入使用。2月时,以色列总理内塔尼亚胡曾提出,向20个外国盟友捐赠剂量,但由于国内的不满,该计划已被搁置。

  疫苗打到什么程度才算安全?

  梅伊称,目前仅有32个经济体符合每百万人中至少连续28天每日新发感染病例少于5例的条件。但这些经济体中有许多是世界上最贫穷的国家,比如布隆迪、刚果民主共和国和海地,或者是饱受战争蹂躏的国家(也门)。这意味着官方的统计数字较低,有可能是检测不充分的结果。在斐济等人口稀少的经济体中,每百万人的病例数也会出现波动和误导。因此,真正出现“冷点”的经济体,很可能比官方统计数字所表明的要少得多。

  梅伊在报告中表示,随着时间的推移,符合“冷点”条件的经济体数量,实际是在下降的。这说明控制病毒的难度越来越大,而不是越来越容易。此前一些被视作防控疫情榜样的经济体,其病例数正在不断上升。例如,冰岛从2月底的每百万人中不到两例上升到现在的26例。

  但疫苗推广的作用也正在显现。拿以色列为例,自3月初以来,病例数已从每百万人中超过400例下降到每百万人中不足40例,住院人数也大幅下降。同期,据报道该国国内的大部分经济和社会限制措施已经取消。这表明病例数的下降是大规模疫苗接种的效果,而不是严格管控的结果。

  关键问题在于,要达到解封临界点,疫苗需覆盖到什么程度?根据梅伊的推算,以色列在2月7日开始初步放松限制,自3月7日以来限制措施大幅放松,但此后病例数继续下降,这表明疫苗接种开始发挥关键作用。而在2月7日至3月7日之间,以色列每100人中接种的疫苗剂量数从65剂攀升至101剂,完成两针接种的人口比例从28%上升到了47%。但如果将之前感染后拥有免疫力的人也计算在内,总体免疫率会更高。

  梅伊称:“通常的估计认为,在60%-70%的人口具备免疫力后,就可能达到群体免疫。但以色列的经验表明,比这更低的疫苗接种率,也可能产生较为明显的健康收益。但由于使用的疫苗类型、过去一年感染造成的社区免疫水平以及新冠病毒新变种等因素,确切的阈值可能还要因地区而异。”

(编辑:冯方)
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