央行：深化利率市场化改革，推进贷款利率“两轨合一轨”

　　中新经纬客户端8月9日电 央行网站9日发布2019年二季度中国货币政策执行报告指出，继续深化利率市场化改革，完善人民币汇率市场化形成机制，推进贷款利率“两轨合一轨”。

　　《报告》介绍，2019年上半年，中国经济增长保持韧性，继续运行在合理区间，延续总体平稳、稳中有进的发展态势。结构调整继续推进，总供求基本平衡。消费、投资增势平稳，贸易顺差同比有所扩大，物价和就业形势保持稳定。但内外部不确定不稳定因素有所增加，经济仍存在下行压力。

　　面对复杂严峻的内外部形势，央行坚持稳中求进工作总基调，坚持金融服务实体经济的根本要求，保持宏观调控定力，继续实施好稳健的货币政策，主动作为、精准发力，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长，促进信贷结构优化，扭转局部性社会信用收缩态势，缓解民营和小微企业融资难融资贵问题，稳妥化解中小银行局部性、结构性流动性风险，深化金融供给侧结构性改革，为实现“六稳”和经济高质量发展营造了适宜的货币金融环境。

　　一是保持定力，有效应对国内外不确定因素影响。稳健的货币政策保持松紧适度；灵活运用存款准备金率、中期借贷便利、常备借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具保持流动性合理充裕；引导市场利率整体下行，疏通货币市场利率向信贷利率的传导；以永续债为突破口补充商业银行一级资本，创设并开展央行票据互换操作予以支持。

　　二是精准发力，着力加大对实体经济的支持力度。发挥好再贷款、再贴现、定向降准和定向中期借贷便利操作等工具引导信贷结构优化的作用；推进金融供给侧结构性改革；调整普惠金融小微企业贷款考核口径；扩大民营企业债券融资支持工具试点；在宏观审慎评估中增设制造业中长期贷款和信用贷款等指标。

　　三是继续深化利率市场化改革，完善人民币汇率市场化形成机制。推进贷款利率“两轨合一轨”。人民币汇率以市场供求为基础双向浮动，参考一篮子货币汇率变化，保持了在合理均衡水平上的基本稳定。建立在香港发行中央银行票据的常态机制，完善香港人民币债券收益率曲线。

　　四是坚守底线，防范化解重大金融风险。全面依法依规、稳妥有序地接管包商银行，最大限度保障了最广大储户合法权益，有针对性地完善了再贴现、常备借贷便利、存款准备金和流动性再贷款四道防线。

　　总体来看，《报告》表示，稳健的货币政策取得了较好成效。6月末，M2同比增长8.5%，社会融资规模存量同比增长10.9%，与名义GDP增速基本匹配。上半年人民币贷款新增9.7万亿元，同比多增6440亿元，多增部分主要投向了民营和小微企业等薄弱环节。主要宏观经济指标保持在合理区间，上半年国内生产总值(GDP)同比增长6.3%，居民消费价格(CPI)同比上涨2.2%。

　　央行强调，下一阶段，进一步做好“六稳”工作；注重以供给侧结构性改革的办法稳需求，在推动高质量发展中防范化解风险。适时适度实施逆周期调节，引导广义货币M2和社会融资规模增速与名义GDP增速相匹配。引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，降低小微企业融资实际利率。把握好处置风险的力度和节奏，稳妥化解中小金融机构流动性风险。协调好本外币政策，处理好内部均衡和外部均衡之间的平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。深化金融供给侧结构性改革，形成实体经济供给体系、需求体系与金融体系之间的三角良性循环。(中新经纬APP)