中国企业扶贫故事｜佳兆业的龙门经验：自捐自建放大扶贫成效

　　中新经纬客户端9月6日电 (薛宇飞)自提出精准扶贫政策以来，各级政府部门、各类组织及机构均进行了探索与创新，并总结出丰富的实践经验。在脱贫一线，企业充分发挥各自领域的专长，在脱贫攻坚的路上做出自己的贡献。

　　从2017年开始，佳兆业将广东龙门县的6个贫困村确定为定点扶贫对象，采取“自捐自建”的EPC扶贫模式，对村庄的基础设施、人居环境进行改造，极大地改善了当地的居住环境。佳兆业积极培育当地的“造血功能”，通过产业扶贫方式，让种植业焕发生机，土地产值翻涨数倍，促进村民增收。

　　不赚钱的公司与自捐自建

　　资料显示，龙门县曾是广东省28个贫困县之一，也是12个山区贫困县之一。在2017年广东省的2277个省定贫困村中，龙门县有23个，占据惠州市贫困村总数的一半，截至2017年，龙门县有相对贫困人口7683人。正因为如此，根据国家扶贫攻坚要向深度贫困地区倾斜的指导精神，佳兆业选定龙门县的上东村、田尾村、西埔村、晨光村、祖塘村和小塘村6个贫困村作为定点扶贫对象。

　　脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务，在实践中，如何因地制宜地创新扶贫方式、更有效地让贫困人口摘掉“穷帽”，并没有统一的范式，这也是政府部门和各类社会机构积极探索的方向。

　　在2017年的“广东省扶贫济困日活动” 上，佳兆业捐赠出1亿元人民币用于扶贫，为了让这笔钱花到实处，公司内部专职扶贫的部门应运而生。

　　　佳兆业定点帮扶惠州市龙门县

　　2017年11月，佳兆业集团组建全公司唯一的不以盈利为目标的一级组织机构——佳兆业扶贫公司，由集团控股总裁亲自担任董事长，并抽派精英干将进村驻点。近日，佳兆业扶贫公司产业扶贫部总监邓亚星在接受中新经纬客户端采访时称，为了能够更加深入到农村，就专门成立了一支20多人的团队，作为扶贫项目落地实施的一个主体。

　　有了专门的扶贫公司，佳兆业的扶贫工作就不再是简单的捐钱捐物，而是“自捐自建”的EPC扶贫模式。据了解，该模式通过政府引导监管、企业自主实施的方式，借助企业数十年的项目开发管理的经验，充分发挥企业的灵活性和优越性，有助于高效、高品质推进新农村建设。

　　邓亚星表示，简单理解的话，就是公司派出专门的团队，所有活都由公司干，出钱出人又出力，政府与村委更多的是做好项目协调、维护村民关系等工作。

　　村容村貌发生大变化

　　佳兆业扶贫公司虽然不考核收入与利润，但考核效率，对项目的实施进度有要求。同时，看似花钱比挣钱容易，但当扶贫公司深入到定点扶贫村后才发现，想把钱用到刀刃上，也是困难重重。

　　佳兆业捐建基础设施

　　在龙门县捐建的近80个项目中，上东村的自来水项目是团队最难忘，也是做得最艰难的。

　　邓亚星称，2017年刚来村里的时候，就经常听说村民饮用水困难，特别是到了秋冬旱季，经常停水。他说：“当时村口有个鱼档，有次我看到村民杀鱼杀到一半，停水了没法剖鱼，就拎着杀了一半的鱼走了……那画面，像极了电影《功夫》里面租户洗头洗到一半的感觉。”

　　由于水源地远，又要翻山越岭，项目开始施工后，佳兆业扶贫公司遇上了一个接一个的麻烦。邓亚星说：“上山没有道路，要先修路上去，可雨水一冲刷，路又没了，反反复复，路都修了5次。材料运不上去，又想了各种办法。山上没电，只能自背发动机背柴油上去施工。施工接近半年，水管铺了近9公里，预算上调三次，成本都快跳起来了。”不过，努力没有白费，几千名村民们最终喝上了干净的自来水。

　　　佳兆业捐建学校操场

　　修路，是佳兆业进驻龙门县晨光村后，村里提出的第一个需求。晨光村是一个省定贫困村，村里的孩子去小学有两条路可走，一条是沿着田埂走乡间的泥泞小路，距离短些，但是下雨很滑，容易掉到水田里；另一条是走大路，要多出来三四公里，而且路上经常有运输车经过，近年来发生过多起涉及学生的交通事故。

　　就是这样一个全村人都受益的项目，在推进过程中也不是一帆风顺。为了这条路，晨光村委和镇政府付出了很多努力，针对村民的菜地、鱼塘、围墙等事宜，就开了无数次会。佳兆业扶贫公司最开始不理解为什么会有人阻扰、并索要赔偿，后来，村里党支部书记的解释让他们逐渐理解村民的心情。这位书记称，别小看农民的土地，在我们看来的微不足道，对他们就是天大的事，他们有的，可能就只是这点土地。

　　最后，佳兆业凭借着专业的设计、施工水准，让村里期盼了几十年的路顺利通车。道路建成那天，村民自发组织锣鼓队一路敲敲打打走过去，就像过年一样。

　　近三年来，佳兆业集团在贫困村通过自捐自建的方式，累积捐建农村基础设施及人居环境改造项目共87个，其中，在惠州市龙门县捐建项目共80个。截至目基建项目已全部完成。邓亚星称，通过一系列改造后，这些村庄的村容村貌已经发生了翻天覆地的变化，以前那种破破烂烂的情况已经不见了。

　　土地产值翻涨数倍

　　“授人以鱼，不如授人以渔”。当前的扶贫，不再局限于向贫困地区、贫困人口“输血”，更重要是培育当地的“造血”功能。佳兆业一直很重视产业扶贫工作，并通过全链条闭环产业扶贫模式带动当地增收。

　　佳兆业产业扶贫项目

　　佳兆业入驻上东村后发现，乡道主路旁有一大片荒地，就萌生了打造一个示范种植项目的想法。但这块地有很多历史遗留问题，土地权属复杂，差不多经过三个月的漫长谈判，才把土地全部流转出来。

　　传统的种植业没有多少附加值，对村民创收增收意义不大，同时，考虑到要向村民让利等问题，不少农业企业都不愿意接手。后来，在当地乡政府的引导下，找来了一家当地较大的农业龙头企业。经过反复讨论，形成了以种植和乡村旅游相结合的生态采摘园模式，主要产品是由中国农业大学教授培育出的北枣南移项目，种植了三十多亩大枣和三十亩黄金百香果，另外，专门搭建一个小棚，用于种植有机蔬菜、西瓜、香瓜等。一个综合性的观光农业项目由此建成。

　　邓亚星称，根据公司跟运营单位的约定，该项目可以解决10个人左右的就业问题，每年村里可获分红20余万元，村集体收入翻了数倍，也真正让村民实现在家门口就业。如果此分红总数覆盖全村贫困户，每年每户可获得超5000元的收益。

　　　佳兆业有机水稻种植扶贫基地

　　种植有机大米，让土地产值增加数倍，成为产业扶贫工作的又一亮点。增加土地产值的第一步就是要实现集约化耕种，但当扶贫公司推进土地流转时才发现，西埔村这片112亩耕地居然涉及到157户居民，工作难度可想而知。另外，第三方有机认证机构检测的水、土等样本显示，由于多年滥用化肥、农药，土地情况非常不理想，只得用三年的时间来改良土壤。

　　坚持施有机肥而不用化肥、人工除草而不打除草剂、物理方式除虫而不打烈性农药，引入物联网技术远程实时监测各项数据，聘请农业教授指导耕种....。。一些列举措下来，有机大米的种植取得成功。同时，该基地采用鸭稻同作的方式，让鸭子为基地除草、除虫、施肥，由于是放养长大，鸭子在没长大的状态下，就被预订一空。

　　西埔村有机水稻基地的亩产年产值从此前约2000元提升至12240元，翻了6倍，直接吸纳约20位贫困户就业，村集体已连续两年实现每年10万元的分红。同时，合作社带动121户贫困户种植高端水稻约5120亩，产品由佳兆业集团兜底销售。

　　佳兆业的产业扶贫模式，之所以称之为“全链条闭环”，还在于它解决了产品销路问题。佳兆业集团打造的扶贫电商平台“龙门佳选”，通过“互联网+扶贫”模式，帮助当地的好产品找好销路、售出好价格。目前，“龙门佳选”平台注册用户达130万，上线以来销售额约800万元。

　　邓亚星表示，龙门佳选从村民那里采购的农产品，收购价格高于当地市场价5-10%，这也是让利于民。由于减少了中间流通环节，平台上的产品售价并不比外面高，消费者也能接受。同时，龙门佳选以零利润的模式运营，所有收益全部捐回给龙门县用于扶贫济困。

　　佳兆业的扶贫之路，并非只在龙门县。数据显示，从2010年至今，佳兆业集团已累计投入超过5.5亿元用于扶贫事业，特别是2017-2020年，四年共捐5.13亿元用于脱贫攻坚战。多年来，佳兆业推动落地各类扶贫项目107个，定向帮扶广东、广西、云南、贵州、青海等省共15个县区、40多个贫困村，项目惠及贫困村人口8.2万人。(中新经纬APP)

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