年内首家！朝阳银行资金运营中心获批筹建，大概率落户沈阳，已有18家开业运营

　　安毅

　　昨日(10月28日)，辽宁银保监局公告称，朝阳银行资金运营中心获批筹建。这也是2019年首家获批筹建的银行资金业务专营机构。

　　在这之前，杭州银行资金营运中心已于今年6月获批开业，成为第18家开业运营的资金业务专营机构。

　　在2018年初原银监会4号文下发后，银行专营部门异地经营独立持牌的合规性显得愈发重要。2018年全年，共有6家资金业务专营机构陆续获批筹建，但今年尚无获批筹建的案例。

　　今年首家银行资金业务专营机构获批筹建

　　辽宁银保监局信息显示，该局已于上周批复同意朝阳银行筹建资金运营中心，后者应于6个月内完成筹建工作。这也是2019年首家获批筹建的银行资金业务专营机构。

　　据了解，总部位于辽宁的朝阳银行在今年4月举行董事会会议，彼时除了审议年报等议案外，还全票通过了《设立朝阳银行资金运营中心》、《设立朝阳银行理财子公司》两大议案。

　　这也是第二家公开披露理财子公司筹建计划的东北地区法人银行，也在成为第二家获批筹建资金运营中心的东北地区法人银行。此前，盛京银行资金运营中心已于2015年在沈阳落地开业。

　　“以目前的监管环境，估计朝阳银行的资金运营中心也会落户沈阳，方便业务对接、招揽人才，朝阳毕竟还是小地方，无论是同业机构还是人才的聚集都比沈阳差一大截。”有东北地区城商行副行长对券商中国记者表示。这位副行长同时指出，朝阳银行在沈阳设立了分行，这也使资金运营中心落地沈阳奠定了基础条件。

　　数据显示，截至2018年末，朝阳银行资产总额860.4亿元，净利润同比下滑27.9%至3.2亿元。目前该行注册资本为24.6亿元，其中，上市公司步长制药去年入股，成为该行第一大股东，持有朝阳银行8.52%的股份。

　　已开业资金业务专营机构已达18家

　　在严监管背景下，2018年初原银监会4号文发布后，各中小银行金融市场部门纷纷撤出，转而寻求在总行所在地、所在省份省会城市或上海设立资金营运中心。

　　仅2018年，就有九江银行、赣州银行、上饶银行、江苏银行、宁波银行、杭州银行等6家城商行获批筹建独立持牌的资金业务专营机构，并在筹建完成后陆续开业。

　　其中，3家江西地区城商行均将专营机构落地省会城市南昌，另外3家江浙地区城商行的资金业务专营机构则落地于上海，前述专营机构名称均为“XX银行资金营运中心”。

　　不过，在朝阳银行之前，今年以来还没有银行资金业务专营机构获批筹建。但宁波银行、杭州银行2家城商行在沪设立的资金运营中心均在今年上半年获批开业。

　　券商中国记者查询中国银保监会金融许可证发布系统发现，目前全国共有18家商业银行的资金业务专营机构获批独立持牌经营，持牌主体名称以资金营运中心(或资金运营中心)为主，也有冠以“同业业务中心”、“金融市场中心”的个例。

　　此外，更多银行也在跃跃欲试。公告显示，招商银行已于2018年7月全票通过“关于设立资金营运中心”的董事会议案。

　　据券商中国记者统计，18家拿到资金运营中心牌照的银行中，共有12家机构选择将此专营机构设在非总行注册所在地(主要是在上海或银行所在省省会)。

　　总的来看，目前拿到资金运营中心牌照的银行并不多。其中，兴业银行资金营运中心于2004年成为首家获批独立持牌的资金业务专营机构，落地上海。而第二家和第三家银行资金营运中心持牌已是10年之后。

　　值得注意的是，也有获批筹建但未能如期开业而将牌照退还给银监局的例子。

　　2017年4月，广东华兴银行资金运营中心获广东银监局批准在广州开业，并获颁金融许可证。但在次年3月，由于华兴银行资金运营中心未能如期开业，广东银监局决定注销前述开业许可，并要求华兴银行在规定期限内将批复文件和金融许可证退还银监局。