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中证报:不搞大跃进式集中核发批文 IPO发行节奏将保持平

2019-12-02 07:38:52 中国证券报

  不搞大跃进式集中核发批文

  IPO发行节奏将保持平稳

  □本报记者 昝秀丽

  接近监管层的相关人士12月1日对中国证券报记者表示,证监会将坚持新股常态化发行,重视市场投融资平衡,推动发行、注册和市场承受力的有机统一衔接,切实防控各类风险,不搞大跃进式的集中核发批文。与此同时,监管部门一直关注投融资的平衡状态,关注市场流动性。

  IPO发行节奏平稳

  今年以来,IPO发行始终保持平稳节奏。截至11月28日,今年主板、中小板、创业板共120家企业完成发行,平均每周发行2.7家,融资36.9亿元,比去年同期略有增加。下半年以来,科创板首批25家企业发行时间较为集中,但随着审核注册工作步入常态化,发行节奏也逐步趋于平稳,平均每周发行2-3家,融资规模每家平均在10亿元左右。截至11月28日,主板、中小板、创业板今年共核准115家企业,融资1563.09亿元,相对于全金融市场,融资总量非常有限。

  前述接近监管层的相关人士强调,当前资本市场的韧性和活力不断增强,证监会一方面保持新股发行常态化,积极支持股权融资,不会因为各种因素而暂停IPO发行;另一方面也会根据目前的市场情况,保持平稳的发行节奏,不搞大跃进式的集中核发批文。

  “新一届发审委的IPO审核政策基本延续此前方向,但更侧重对上市公司质量的前端进行审核。一方面,审核重点维度多元化,问询范围更广,将IPO候选企业的规范运行情况、公司治理情况和信息披露情况作为审核重点,问询机制落实更到位;另一方面,从源头上把关上市公司的质量,根据上市公司质量的实际情况来决定审核进度,宁缺毋滥。”中原证券研究所所长王博指出。

  监管层人士表示,未来IPO监管将更重视从源头上提高上市公司质量,关注拟上市企业是否符合发行条件,要求做到法律规范性和财务真实性,重要信息披露要诚信自律,申报材料要真实、准确、完整。对于拟IPO企业来说,要做好企业规划,提高持续经营能力,保证财务数据真实。同时,要认真对待程序,扎实准备材料。

  A股市场增量资金可观

  值得关注的是,监管部门一直关注投融资的平衡状态,关注市场流动性。在做好融资端改革同时,同步推进提升投资端活跃度。多家券商2020年策略展望报告指出,A股市场增量资金宽裕。

  中信证券指出,2020年内外流动性全年趋松,产业资本迎来中期拐点,外资流入主动性增强,两者有望成为A股增量资金的主要来源。海通证券指出,2020年很可能将有大量资金流入助推市场加速上行,预计2020年股市资金净流入超过1万亿元。金融供给侧改革的大背景下,未来居民和机构的大类资产配置都将偏向权益。招商证券表示,展望2020年,政策层面大力鼓励发展权益类公募基金,并引导外资、保险、社保基金、养老金等中长期资金入市,增量资金仍有入市潜力。同时,在地产财富效应减弱、股市投资价值凸显的阶段,居民资金可能加快入市,并带动公募基金规模持续扩张。安信证券预计,2020年A股有望迎来超过1.2万亿元以上长期增量资金,配置需求和政策支持是推动长期资金入市主因。

(编辑:董湘依)
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