中新经纬11月23日电 题：数据资产管理解锁数据新价值
作者 盘和林 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、中新经纬研究院特约专家
当前，数据要素、数据资产越来越受到重视，而全国乃至全球数据资产的应用渠道和管理手段总体尚处于探索阶段，在发展的过程中仍不可避免面对一些难题，数据资产管理的常态化、规范化和安全化将会是一个“干中学”的过程。
数据资产的应用渠道和管理手段尚处于探索阶段
与实物资产、无形资产一样，数据资产首先表现为一种资源。也就是说，并非所有的数据资源都可以升级为数据资产。作为“资产”的数据资源，大体表现为以下两种形式：一是可以通过合理应用创造出新的价值。二是通过加工处理，可帮助现有产品实现价值的提高或利润的增加。2019年，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所、CCSA TC601大数据技术标准推进委员会发布的《数据资产管理实践白皮书(4.0版)》从资产的概念出发，规范明确了数据资产的范畴，具体是指由企业拥有或控制的、能够为企业带来未来经济利益的、以物理或电子方式记录的数据资源，如电子数据、文件和相关资料等。可以看出，无论是从表现形式还是基本定义出发，数据资产的概念已基本成为行业共识。相比之下，数据资产的应用渠道和管理手段尚处于探索阶段，数据资产的管理仍面临着诸多挑战。
资源基础理论认为企业是各种资源的集合体，企业竞争的优势来源于特殊的异质资源。同其它资源一样，数据的产生、存储、维护、管理也是需要成本的。类比于资产回报率，企业的“数据回报率”越来越决定企业的核心竞争力和长久发展能力。一方面，随着数字经济与实体经济深度融合的趋势日益明显，市场对数据资源的获取、搜集、存储、分析和应用等方面的需求与投入大幅提升，数据越发成为企业组织生产、运营与交易全流程的基础性战略资源。另一方面，单就数据本身而言还难以直接形成企业核心竞争力，数据从资源到资产转变的实现需要对数据进一步挖掘。然而现实中，企业的数据资源往往以数据孤岛的形式分散在多个部门和业务系统中，数据统计标准和观测维度的不统一也降低了数据的利用效率。这也直接导致企业决策者和业务人员无法敏锐感知到数据的分布与更新情况，更难以对数据实现深度的挖掘。在这样的背景下，实现数据资产化管理、挖掘数据资产的潜在价值，是实现企业数字化转型的先决条件，也是进一步发挥企业竞争优势、提升企业发展质量的重要途径。
数据资产管理须常态化、规范化和安全化
从根本上讲，数据资产管理要以价值创造思维为导向，即将数据资产作为与实物资产、知识资产、人才资产同等地位的能为企业不断创造价值的核心资产。这便要求企业构建完善、统一的管控架构对其进行管理，在遵循成本与效率原则前提下，聚焦企业核心市场、核心业务与核心资源，全企业协同开展数据资产盘点、确权、价值评估和运营流通等工作。不仅如此，在“数据资源管理”转向“数据资产管理”的理念影响下，解锁数据新价值，还需要从管理队伍、业务部门和风险部门出发，确保数据资产管理的常态化、规范化和安全化。
其一，需要培养管理队伍的数据意识能力。恰当的数据资产管理可以增强数据价值，虽然数据资产能够为企业提供发展新思路，但与数据资产相匹配的管理制度和组织架构也要有相应的调整。这样做的根本目的是减少由于不完全样本、不完全数据、不完全信息或者不完全事实引发“盲人摸象”的错误决策。要实现这一目标，企业的决策者和管理层需要转变对数据资产价值的认知和意识，提升数据资产管理的核心理念和方法，在企业运营及管理中逐步建立起数据资产价值体系。由上及下实现数据资产管理的需求导向，以降低企业的试错成本，提高企业决策效率和管理效率。
其二，需要锻炼业务团队的开发应用能力。量变导致质变，企业数据资产管理的目的在于实现企业资源的最佳配置。数据只有通过业务团队的充分挖掘，发现潜在价值关联和利润机会，才能增加先前忽略的商业价值。如农业数据资产管理，需要充分挖掘植物与气候数据，注重农作物的产量和品质提升。工业数据资产管理需要充分挖掘设备和设施数据，注重机器设备功能和效率的提升。服务业数据资产管理需要充分挖掘产品和客户数据，注重客户体验和服务优化。通过将离散数据资产化的过程，使得数据价值得到充分释放，为企业数字化转型提供强劲动力，为企业创造数字化价值。
很显然，数据来源于管理的需要又终将服务于管理的需要，目前已经成为企业进行市场创新的重要战略资源。但需要注意的是，数据安全意识不够、安全防护不足容易导致数据泄露等危害企业的事件，这便要求企业的相关安全部门提升风险管理能力，警惕数据风险。数据风险管理同样要依靠数据技术来解决。企业需要根据自身规模找出发展的薄弱环节，调整数据资产风险评估流程，并通过优化理念、提升技术将风险最小化，不断提升企业应对突发风险的能力，更好地应对数字经济时代对企业运营带来的考验。(中新经纬APP)
盘和林
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