董希淼：金融服务疫情防控应精准有力

2020-02-04 15:08:38 中新经纬

　　中新经纬客户端2月4日电题：《董希淼：金融服务疫情防控应精准有力》

　　作者董希淼(中关村互联网金融研究院首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员)

　　2月1日，中国人民银行等五部门联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》。这将为金融服务疫情防控工作创造更好条件，提供更多支持，协调和指导金融机构针对性地开展金融服务。在疫情防控关键阶段，金融支持服务疫情防控，既要坚定有力，也要精准有效。

　　从短期来看，由于疫情蔓延，出行人员明显较少，住宿、餐饮、零售、旅游等行业受到较大冲击，交通运输、航空等行业也有直接影响。而这段时间正好是春节前后，预计最终消费将受到较大影响，而消费正是中国经济增长的主要驱动力。为防控疫情，春节后企业开工日期推迟、返乡群体延后返工，基建、房地产等项目工期还将受到影响。因此，疫情对中国一季度的经济增长将会有较大的影响，叠加其他因素，预计一季度中国GDP增速或将放缓1个百分点。

　　如果疫情未能在短期内得到控制，那么将对中国经济带来较大的负面影响：一是短期冲击将可能长期化，继续拉低经济增速，失业率业或将走高；二是影响国内市场信心和预期，进而导致民间投资低迷，金融机构风险偏好降低。世界卫生组织将疫情宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”，对中国对外贸易、外商投资将带来一定的冲击。当然，我们深信，在中央领导下，我们必将打赢疫情防控这场硬仗。因此，疫情对中国经济的影响是暂时的，中国经济稳中有进、长期向好的基本面没有变化。

　　疫情发生后，金融业特别是银行业金融机构纷纷采取措施，加大对疫情防控工作的支持和服务。这些措施及时有力，针对性强，在资金汇划、信贷供给、财物捐赠等方面有效地支持了疫情防控工作，增强了全社会打赢疫情防控攻坚战的信心和决心，也彰显了金融机构与实体经济共克时艰的担当和精神。当然，为做好对防控疫情的金融服务，部分银行在短时间内上降低了准入标准，提高了审批速度，加大了信贷投入。在经济下行压力较大、国内需求受到影响的情况下，这将可能对信贷资产质量带来负面影响。对个人贷款、信用卡还款等方面放松要求，也可能产生一定的道德风险。

　　下一步，中国应采取多方面措施，未雨绸缪，积极应对疫情对经济的可能冲击。一方面，财政政策要更加积极有效，减税降费工作要继续深入实施，赤字率还可以适当提高。特别是要对受到疫情直接冲击较大的餐饮、住宿、旅游等行业，针对性地进行补贴或减免税费。同时，要通过放宽市场准入、简政放权等一系列举措，深化供给侧结构性改革，进一步激发市场需求和活力，特别是国内市场的消费需求，增强经济发展的内生动力。另一方面，货币政策要更加灵活适度，保障市场流动性合理充裕。特别是要通过定向降准、再贷款、再贴现等措施，加大对中小银行的流动性支持，鼓励中小银行进一步服务好受疫情影响较大的民营和小微企业。监管部门应适时调整相关监管指标和考核要求，打消金融机构后顾之忧。金融机构要继续加大对防控疫情等工作的金融服务，特别要加大对疫情严重的地区和医药等重点行业的支持。

　　当然，如果疫情在短期内得到控制，中国货币政策不应滑向宽松，不搞“大水漫灌”。总体而言，中国货币政策应在保持稳健的基础上，针对疫情变化进行灵活适度、定向精准的调节。金融机构在做好对疫情防控工作支持的同时，应更加注意防范金融风险。在加大支持服务的时候，金融机构应将金融资源聚焦于受疫情影响较大的地区和行业；同时，采取措施防范可能出现的道德风险，如对假借疫情名义逃废债务的企业和个人，应及时纳入征信系统。对于老百姓而言，应更多选择手机银行、直销银行以及客服电话等电子渠道办理金融业务，减少金融机构服务压力。(中新经纬APP)