财政部：各级财政共安排疫情防控资金1104.8亿

　　中新经纬客户端3月5日电 5日，国务院联防联控机制就有效应对新冠肺炎疫情影响加强地方财政“三保”工作有关情况举行发布会。财政部副部长许宏才在新闻发布会上表示，截至3月4日，各级财政共安排疫情防控资金1104.8亿元，目前已经使用714.3亿元，未使用的资金是390.5亿元。

　　财政部副部长许宏才 来源：中国网

　　许宏才介绍，近年来，我国经济持续健康发展，各级财政保障能力不断增强，在预算安排上能够满足基层“三保”需要。去年以来，我国实施大规模减税降费措施，大幅减轻了企业负担，有效激发了市场活力。但另一方面，大规模减税降费政策也带来一些地方财政减收，其中2019年减税降费的规模就超过2万亿元，今年受新冠肺炎疫情的影响，财政减收增支进一步增加，一些地方特别是基层财政收支平衡压力加大，需要各级财政部门共同努力，切实兜牢“三保”底线。

　　他指出，疫情发生以来，财政部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，积极做好疫情防控经费保障和基层“三保”工作。

　　一是完善政策制度体系。新冠肺炎疫情不仅威胁人民的生命安全和身体健康，也对经济运行带来了明显的影响。中央财政积极发挥职能作用，一方面加强防疫经费保障，确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控；另一方面，出台了一系列税费优惠政策，助力复工复产，做到防控疫情和推动经济社会发展两手抓，稳定社会预期、提振企业信心，确保地方财政可持续。

　　二是加大转移支付补助力度。截至3月4日，各级财政共安排疫情防控资金1104.8亿元，目前已经使用714.3亿元，未使用的资金是390.5亿元。其中，中央财政已专门安排257.5亿元，并在去年四季度已提前下达转移支付的基础上，预拨了一般性转移支付资金，要求地方加强资金拨付和使用等工作，缓解财政支出压力，有力保障基层“三保”资金需要。财政部还将及时下达各项转移支付资金，加大对地方支持力度。

　　三是加强库款资金调度。财政部密切关注地方财政库款的情况，建立了全国县级财政库款监测机制，根据各地特别是湖北等受疫情影响较大地区的财政库款情况，加强资金调度，确保疫情防控、“三保”等资金及时足额拨付到位。

　　四是对“重中之重”的湖北重点关注。为保证湖北等疫情较重地区疫情防控和“三保”资金需要，财政部对湖北建立了库款资金周调度制度，召开视频会议进行调研会商，加强联系沟通，加大对湖北应对疫情和做好“三保”的支持。

　　地方各级财政部门也积极采取“三保”预算审核、加强资金调度、动态监控预警、建立工资专户等措施，加强上下联动，根据轻重缓急统筹协调支出安排，聚焦疫情防控和民生保障，加大对疫情较重地区和困难地区“三保”的支持力度，全力兜牢“三保”底线。

　　许宏才提到，从目前情况看，地方财政运行情况总体稳定，疫情防控的经费得到了充足的保障，基层政府的“三保”也没有出现风险问题。近日财政部印发了《关于有效应对新冠肺炎疫情影响切实加强地方财政“三保”工作的通知》，明确了相关要求，提出了具体措施。下一步，财政部还将加强督促指导，切实采取措施提高基层财政“三保”能力，确保财政平稳运行，牢牢兜住“三保”底线。

　　谈到这次疫情对湖北省的财政收入的影响时，许宏才表示，疫情发生以来，财政部和湖北省就保持密切的联系，从现在统计的有关数据和监控的情况来看，1月份湖北省一般公共预算收入保持增长，因为1月份的收入主要是根据上月的情况缴纳税款，所以1月份的收入还是比较平稳的增长。2月份情况发生了比较大的变化，2月份的收入只有零星收入入库，但是2月末湖北省库款的情况还比较好，原因是除了疫情防控和基本的支出安排之外，有很多的支出实际上没有开支，所以总体到2月份为止，湖北省国库里的钱还是比较好的，库款余额有1306亿元。总体来说，跟正常的需要相比是够的。财政部判断，进入3月份以后，由于国库收入仍然会保持零星入库，但是随着疫情的防控和复产复工，财政支出会相应增加，所以3月份开始，对湖北省建立国库库款周调度制度，保障国库的资金需求，确保防控疫情的支出和基本运转。

　　据介绍，财政部主要采取了三项措施：一是积极做好湖北省疫情防控经费的保障。疫情发生以来，中央财政安排湖北省的防控经费现在是62亿元，包括患者的医疗救治、医务人员的补助、医院的建设和设备的购置，以及公共卫生防疫，这一块属于疫情防控经费。这些资金是按照急事急办、特事特办的原则，在人民银行，还有相关商业银行的密切配合下，开通了绿色通道，速度特别快，很快就能够到达湖北。除了防疫经费之外，财政部和湖北省密切沟通，尤其注意财政运行的情况，研究针对性的措施，保证它的财政正常运转。

　　二是建立对湖北省按周调度资金的工作机制，加强基层“三保”支出库款的保障。周调度机制是从3月份开始实施的，第一周跟湖北沟通商量之后，对有关数据做了分析判断，湖北也提出了要求，财政部第一周已经给湖北省提前拨付资金350亿。下一周，财政部还会继续跟湖北保持密切联系，按周及时拨付资金，主要根据其财政收支状况、库款运行、债务发行和兑付等情况综合起来考虑，及时按周调度资金，保证湖北省库款资金周转的需要。

　　三是督促湖北省财政厅加强对县区财政库款保障的支持。因为财政部是直接将资金拨付到湖北省级财政，湖北的基层还是需要湖北省财政厅或者有关部门共同去做好工作。所以，财政部加强督促，由湖北省财政厅做好把资金拨付到省级部门及省以下各县的工作。

　　许宏才表示，总的来说，湖北这项工作做得不错，情况分析比较清楚，特别是一些重点的县区都列出了单子，他们接到中央的资金之后，及时往下面的重点地区进行拨付。财政部除了对湖北省财政厅进行督促之外，也建立了监控系统，每天看每个县的库款情况，通过加强监测、指导湖北省保证基层县区政府“三保”的需要。(中新经纬APP)