中新经纬客户端4月18日电 题：《万喆：奔驰车主和解了，中国服务业也该来一场供给侧升级》

　　作者 万喆(中国黄金集团首席经济学家、中新经纬特约专家)

　　西安奔驰车主“哭诉维权”事件和解了。

　　4月16日晚，西安奔驰维权女车主和利之星4S店已达成换车、补偿等和解协议，涉事车辆有关质量问题也已进入鉴定程序。

　　这场声势浩大的维权事件虽然已逐渐落幕，但是留给我们的反思还在：为何这场个案演变为全民参与？接下来，这场个案能否成为推动行业乱象整改的契机？

　　更深层次的问题则是：中国很多服务业的供给，跟上消费升级的步伐了吗？

　　供给升级没跟上消费升级

　　揆诸现实，被4S店坑的人太多。只不过，挖坑的人远不止4S店。   

　　近两年，各种关于消费维权的案例层出不穷。除了这种实体店的产品，还有关于服务的，比如房产黑中介，比如旅游景区宰客，五星级酒店“一块抹布擦所有”；也有线上的，比如前段时间网上传播的订票平台利用大数据宰熟客。

　　这些案例的共同特点就是，消费者很烦恼，商家不当一回事。

　　随着中国经济的不断发展，中国人的消费规模和水平都在不断提高，经济活动的频率增高，交易往来增多。通俗地说，就是消费升级了，而且还在不断升级中。

　　与此同时，物质上的供给似乎也随之升级。就像是最近“哭诉维权”的女车主，有了消费能力，就能开上豪华的“大奔”了。就像涉事的4S店，如果能够切实为消费者提供服务，而不是只顾着推责，那这件事也就不会愈演愈烈了。 

　　但服务业的供给升级，真的跟上了吗？

　　前述的那些乱象，已经给出了答案。

　　供给升级不只是质量升级   

　　在西安奔驰女车主维权事件中，涉事4S店除了销售漏油车、收取金融服务费、暴力保养等问题外，很多问题被媒体曝光。比如，店员卷款逃跑、陌生男子轻易开走百万奔驰车、因欠款遭堵门等。  

　　我们必须追问，为什么一个4S店能有这么大的能力？这样欺上瞒下、瞒天过海，是怎么能够在市场中如鱼得水这么多年的呢？

　　不管怎样，这些行为都使社会公平受到了损害。而经济交易是资源的重新分配和配置，如果没有一个公平的系统，一定会极大地损害经济活动。

　　因此，消费作为经济的主要动力，消费升级作为带动经济升级的重要动力，需要市场公平能够得到保证，确保服务层面的供给升级也跟上。

　　从这个意义上说，供给升级，绝对不只是产品本身的质量升级与附加在上面的服务升级，而是其背后的、能够保证经济活动和交易秩序公平的保障系统的升级。

　　供给升级还需充分市场化   

　　这种服务领域供给升级的保障系统，当然需要的是机制性建设和法规的完善。但也应该看到，很多有法难依、求告无门的现象，背后有相关行政、管理部门的更深层次问题。   

　　当前，消费者权益得不到保护，主要阻碍可能来自于三个方面。 一是地方保护主义。企业对地方来说，是就业、交税的大户，地方上当然愿意保护它们。遇到不安全、质量差的产品问题，首先希望不要破坏企业美誉度，希望息事宁人；   

　　二是寻租关系。有些企业和相关政府部门有千丝万缕的联系，其“成功”运营的背后是强大的“保护伞”；

　　三是双轨制带来的垄断性。有些行业表面上说是市场化领域，其实用资质、审批等机制将市场化的商业利润牢牢控制在了少数人手里。在这种状况下，双方享受“红利”，市场根本没有议价能力和维权资格。   

　　于是，经常是规则特别严格，执行比较随意，处罚千差万别。强势群体总是强势，弱势群体总是弱势，消费者找不着北。

　　在消费者权益保护逐渐法治化的进程中，这三个问题才是真正的阻碍。服务维度的供给要升级，恐怕需要从根本上改变这种思路和生态。

　　舆论监督促进服务领域供给升级 

　　德国飞机涡轮机的发明者帕布斯•海恩，曾提出了海恩法则(Heinrich's Law)：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。关于这些侵犯消费者权益的服务领域“事故”，又何尝不是如此？   

　　舆论监督能让问题公开透明，也是让法治完善公开透明的基础。开放的舆论监督下，能够让犯错者知错能改，小错就改好过积重难返。 

　　我们能够看到，一个地区的营商环境，和其消费者权益的被保护程度，是相当的。在消费者权益被侵犯严重的区域，往往其监管缺位，法治保障水平不高，营商环境也较差。这些地方的经济发展往往较为落后。  

　　也就是说，消费者得不到保护的地方，企业的合法权益也得不到很好的保护，以保护企业为名，也只能进一步侵犯企业的合法权益和市场的公正规则。  

　　从这个意义上说，给消费升级提供服务领域供给升级保障，就是给企业转型升级和经济可持续发展提供供给升级。消费者消费升级和背后的供给升级，某种程度上也是相伴相生、相互促进的。  

　　当前，中国经济建设中的一项主要工作，是建立公开透明的营商环境。公开透明的营商环境应该是针对整个市场的，对企业如此，对消费者亦应如此，法制化是市场化的保障，而舆论监督为法治化护航，这才是真正为消费升级保驾的供给升级。

　　奔驰维权事件终归会随着双方的和解落下帷幕，但我们切实希望，这件事情能够推动整个4S行业质量与服务的升级。不只是4S行业，包括旅游业、房产中介在内的服务门类、服务行业，都该在大的消费升级背景下进行一次供给升级。(中新经纬APP)

　　万喆

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