王一鸣：数字化技术将推动一批新兴城市加速崛起

　　中新经纬8月4日电 题：数字化技术将推动一批新兴城市加速崛起

　　作者 王一鸣 中国国际经济交流中心副理事长

　　当前，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链为标志的新科技革命迅猛发展，网络互联的移动化、泛在化，信息处理的高速化、智能化，计算技术的量子化、高能化，推动人类生产生活方式全面数字化。中国数字化转型加快从生活领域向生产、生态领域渗透，并进一步向城市管理和运营领域扩展，发展势头前所未有。数字化转型正在成为影响要素资源配置、重塑城市竞争力消长和城市发展格局的关键力量。

　　中国数字化转型的新趋势和新动向

　　当前，数字技术广泛渗透推动中国数字化转型向各领域渗透拓展，呈现一系列新趋势和新动向。

　　一是人工智能成为数字化转型新引擎。人工智能与物联网、云计算、大数据技术深度融合，构建“人—网—物”的互联体系和泛在的智能信息网络，推动人工智能向自主学习、人机协同增强智能和基于网络的群体智能等方向发展。人工智能技术向各领域广泛渗透，应用场景日趋多元化，催生更多新模式新业态。5G的规模化应用使人工智能的发展动能更加强劲，为各领域数字化转型创造更加有利的条件。

　　二是数字化转型从消费领域向制造领域扩展。中国数字化转型从消费领域开启，在超大规模市场支撑下形成了若干全球领先的互联网平台企业。随着数字技术向制造领域加速扩散，先进的传感技术、数字化设计制造、机器人与智能控制系统日趋广泛应用，制造业的研发设计、生产流程、企业管理乃至用户关系都呈现智能化趋势，推动生产组织向网络化、扁平化、平台化转型，基于工业互联网的产业生态加快构建。目前具有一定区域和行业影响力的工业互联网平台已超过150家。工业互联网对制造企业的赋能、赋值、赋智作用日益凸显，正在作为一个新的生产方式登上历史的舞台。

　　三是数字技术推进新型智慧城市建设。“人工智能+物联网”实现万物数据化、智联化，实现城市内不同智能终端、不同系统平台、不同应用场景的数据互联互通，突破数据融合难、业务协同难、应急管理难等难点问题，通过智能技术对大数据进行分析和加工处理，形成城市管理和运营的智能化生态系统，实现城市管理系统和“城市大脑”的协同发力，提升城市服务智能化水平，更好满足惠民服务、产业发展、生态宜居、应急管理等方面需求，更好实现“城市让生活更美好”的愿景。

　　四是数字技术赋能经济社会绿色低碳转型。数字技术与清洁能源技术融合，促进能源技术向绿色低碳和智能化方向转型，加快能源结构从高碳向低碳的转变。数字技术推进构建以新能源为主体的新型电力系统，有效促进“源网荷储用”一体化分布式能源建设，加速新能源对传统能源替代。数字技术有效降低工业、建筑和交通体系的能耗，提高能源使用效率。数字技术还将提升碳排放数据的监测能力和智能决策能力，有效提升碳减排效率。

　　强化AIoT对城市数智化的赋能作用

　　AIoT(人工智能+物联网)将有效拓展生产、生活和生态的可能性边界，创造大量投资机会，推动技术创新和产业变革，不仅赋能城市数智化转型，还将为经济高质量发展注入新动能。

　　第一，运用AIoT优化城市功能和空间结构。AIoT等数字化技术的应用，将加快智慧城市、智慧交通、智慧社区建设，提高教育、医疗、城市管理的智能化水平，提升社区服务效能。AIoT等数字化技术还将加快城市“去中心化”进程，改变传统的中央商务区、工业区、居住区的空间配置，优化城市内部空间结构。随着AIoT等数字化技术深度运用，将推动一批新兴城市加快崛起，在城市体系中位势迅速上升。

　　第二，运用AIoT推动城市治理数字化转型。新冠肺炎疫情倒逼智慧交通、物资供应、冷链配送、应急灾备、信息溯源等方面的数字化技术迅速发展，推动城市治理加快数字化转型。后疫情时期，可应用AIoT等数字化技术进一步推动城市治理数字化，加快智慧城市、数字政府和数字社区建设，打通政府各部门数据屏障，实现数据开放共享，加快政府职能转变和流程再造，推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”“最多跑一次”等服务模式创新，有效提升城市公共服务效率，为推进城市治理现代化增添动力。

　　第三，运用AIoT培育城市产业发展新模式新业态。在城市范围，服务业数字化走在前列，制造业数字化转型相对滞后。可运用AIoT等数字化技术加快制造业数字化转型，打造可用性强的智能制造解决方案。比如，培育平台化设计新模式，推动设计和工艺、制造、运维一体化。再如，运用AIoT等数字化技术加快生产制造全过程数字化改造，实现全要素、全环节的动态感知、互联互通、数据集成和智能管控。

　　第四，运用AIoT推动城市绿色低碳转型。运用AIoT等数字化技术实时采集生产生活碳排放数据，强化数据分析和智能决策，实现精准预测，对设备进行远程监测和能耗管理，精细管理工业企业的工艺、制造，管理、物流等各个环节，有效降低能耗和碳排放，实现节能减排和绿色低碳转型。

　　加快AIoT赋能城市数智化的对策建议

　　随着AIoT技术日趋成熟并广泛融入生产生活，对政务服务、公共服务、民生保障、社会治理的支撑作用将进一步凸显。要加大支持力度，为AIoT赋能城市数智化转型营造良好环境。

　　第一，推动数据整合共享和业务协同。没有数据整合共享，AIoT等数字化技术就难以有效发挥作用。要加快建立协调机制，促进政务数据共享、流程优化和业务协同，持续提升政务服务数字化、智能化水平。开展政务数据与业务、服务深度融合创新，打造主动式、多层次创新服务场景。聚焦公共卫生、社会安全、应急管理等领域，深化AIoT等数字化技术应用，实现重大突发公共事件的快速响应和联动处置。

　　第二，加快社区设施的数字化改造。社区是城市数智化转型的神经末梢，也是业务下沉的载体。要鼓励新建小区同步规划建设智能系统，打造智能楼宇、智能停车场、智能充电桩、智能垃圾箱等公共设施。支持实体消费场所建设数字化消费新场景，推广智慧导览、智能导流、虚实交互体验、非接触式服务等应用，提升场景消费体验。建设数字产品服务展示交流和技能培训中心，培养社区居民数字消费意识和习惯。

　　第三，加大力度推进新型基础设施建设。城市数智化转型对新型基础设施建设的要求进一步提升。要加快建设高速泛在、智能敏捷、安全可控的数字信息基础设施，推动5G商用和规模化应用，前瞻布局6G技术研发。在新基建投资建设中，要鼓励市场主体广泛参与，推动政府与社会资本合作，以更好对接市场需求，提高投资效率和技术先进性，形成政府与企业推动数字化转型的合力。

　　第四，优化城市数智化转型的创新生态。进入数智化转型时代，技术发展的不确定性大大增加，需要市场主体在试错中发现技术发展方向。要强化竞争政策的基础地位，减少选择性政策的“挤出”效应，避免简单以企业规模、盈利状态、专利数量等设置门槛，提高政策的公平性，形成良好的创新生态，为城市数智化转型提供强大动力。

　　可以预期，以AIoT为代表的数字化技术的发展和应用，将赋能中国城市建设、管理和运营，提升中国城市竞争力和城市治理现代化水平，在新科技革命时代全球城市发展格局重塑中赢得优势、赢得主动、赢得未来。(本文根据王一鸣在“AIoT赋能城市数智化发展”白皮书发布会上的主旨演讲整理而成。)(中新经纬APP)

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责任编辑：王蕾