徐跃进：北京租赁新规可多角度平衡承租人、出租人权益

　　中新经纬9月2日电 题：北京租赁新规可多角度平衡承租人、出租人权益

　　作者 徐跃进 中指研究院指数事业部研究副总监

　　9月1日起，《北京市住房租赁条例》(下称《条例》)正式施行，对北京住房租赁市场的多个方面进行了规范。《条例》是全国首个规范住房租赁、规范长租公寓等新兴业态的地方性法规，北京成为首个将“住有所居、房住不炒、租购并举、职住平衡”等写入地方立法的城市。因此，此次住房条例政策正式施行也受到了市场较大关注。

　　《条例》主要指出，住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时，市政府可采取价格干预措施，稳定租金水平，并依法报国务院备案；拒不执行价格干预措施的出租人，由市场监督管理部门依法处理；住房租赁企业向承租人收取的押金一般不得超过1个月租金，并按照规定通过第三方专用账户托管；互联网信息平台应当对发布者提交的证明材料进行审查，合规的信息才能发布。

　　在房源筹集上，政策提出要按照规定利用非居住存量土地建设的租赁住房、将非居住存量房屋改建的租赁住房，享受居民类水、电、供热、燃气价格。而针对租客集中投诉举报的克扣租金押金、长收短付、高收低出、长租公寓暴雷、个人二房东等市场乱象，此次条例也进行了精准监管。

　　而在承租人权益保障方面，政策提出可通过租赁合同网签备案信息共享为承租人办理居住证、积分落户、子女入学、公积金提取等公共服务提供便利，承租人无须提交纸质合同。租赁信息及时的“联网” ，也将更透明、公开地保护承租人的相关利益。

　　针对目前租赁行业兴起的短租房等新业态，《条例》明确首都功能核心区内禁止经营短租住房，同时针对北京其他区域短租住房经营的管理也提出了相应要求。

　　众所周知，北京市租金水平居全国各城市前列。根据中指50城住宅租赁价格指数显示，2022年8月份，北京住宅平均租金为91.4元/平方米/月，居50城首位，租金收入比超过30%。租房难、租房贵是北京住房租赁市场的突出问题，同时各种市场乱象也时有发生，市场亟待规范。

　　此次政策成为租赁行业全面规范化的“急先锋”，把最近几年北京租赁行业发展过程中，集中反映的一些热点的矛盾问题，比如“群租房”“甲醛房”“个人二房东”“租金贷”等租房人群关注的问题都给予了明确的立法规定，做到了有法可依。这对全国其他城市后续制定租赁住房相关条例和立法等都有启发和积极示范作用。

　　总之，《条例》的正式施行，有望进一步推动北京住房租赁市场规范监管，有力保障、并平衡出租人、承租人双方的合法权益。另外，结合保障性租赁住房的大规模发展，政府通过市场规范和保障支持两方面同时发力，将有利于推动全北京住房租赁市场有序健康发展，促进“租购并举”住房制度的加快建立。(中新经纬APP)

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责任编辑：李惠聪