农业农村部：将再选一批县和市作为深化宅基地改革试点

　　中新经纬客户端9月27日电 27日，在庆祝中华人民共和国成立70周年第三场新闻发布会上，中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋表示，将按照审慎推进的原则，再选择一批县和市来作为深化宅基地改革的试点，改革重点是要落实宅基地的集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。

　　有媒体问：去年全国人大先后出台了《土地管理法》、《土地承包法》修正案，社会各界对土地问题高度关注。请问韩部长，深化农村土地制度改革的进展如何？

　　韩长赋称，近年来，农业快速发展，农村社会保持稳定，其中很重要的一条就是坚持并且不断巩固家庭承包经营责任制，稳定农村土地承包关系。中国农村的改革是从土地制度改革开始的，下个阶段深化农村改革还要坚持处理好农民和土地关系这条主线。从这方面来讲，重点是“三块地”。

　　韩长赋介绍，第一块地，就是承包地。这方面改革主要是实行“三权分置”和搞好30年的延包，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。现在全国耕地有5.4亿亩在各种主体间进行流转，有7200万户的农户参与了流转土地。从第一轮土地承包算起，我国农村土地承包关系将稳定75年，让各方面都有稳定的预期。

　　“目前，我们已经基本完成了农村承包地的确权登记，这为下一步的30年延包打下了基础。”韩长赋进一步强调，从明年开始，将选择一部分县市进行延包试点，总结经验，在试点基础上形成全国的配套政策和延包的办法，确保这项大政策能够很好地衔接、平稳地过渡。

　　第二块地就是农村集体经营性建设用地。新修订的《土地管理法》明确，农村集体经营性建设用地在符合规划，并且经过三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下，可以直接入市。过去农村集体经营性建设用地是不能直接入市的，需要经过征地环节。据测算，全国农村集体经营性建设用地有4200多万亩，这是一笔很大的财富，是农民财产性收入的重要来源，也是集体经济的重要支柱，所以一定要管好用好。

　　第三块地是农村宅基地。下一步将按照稳慎推进的原则，再选择一批县和市，深化改革试点。重点是以宅基地的“三权分置”为抓手，探索落实宅基地的集体所有权，保证宅基地农户的资格权，适度放活宅基地的使用权，既保障农民权益，又为乡村振兴增添活力。相信这“三块地”的改革将为整个农村改革和制度建设奠定更加巩固和完善的基础。(中新经纬APP)