蔡昉建议在早期教育上投入更多资源 推进户籍制度改革

　　蔡昉建议在早期教育上投入更多资源 推进户籍制度改革

　　中证网讯(记者 彭扬 欧阳剑环)中国社会科学院副院长蔡昉13日在“财经年会2020：预测与战略”上建议，应在早期教育上投入更多资源，并继续推进户籍制度改革。

　　蔡昉认为，世界上有很多国家符合中等收入陷阱的特征，也面临跨越中等收入陷阱的挑战。跨越中等收入陷阱的核心是如何在中等偏上收入阶段，甚至在刚刚跨过高收入门槛阶段，应对经济增长减速后社会问题带来的挑战，而社会问题中很重要的一部分是收入分配的不平等。

　　“收入差距扩大的原因一部分在于社会性流动不强，结果会导致社会性流动变得更差。”蔡昉表示，拓宽疏通社会性流动通道有两个渠道，一是教育与培训。教育经济学发现，越小越早的教育，社会回报率越高；越晚的教育，私人回报率越高，社会回报率越低。因此，最好的教育是基础教育和学前教育，政府应在儿童的早期教育上投入更多资源，由此可以解决未来的社会性流动问题，阻断贫困的代际传递。

　　二是户籍制度改革。劳动力的流动是一种横向流动，不是纵向的社会性流动。但是，只有横向流动了，才能进入纵向流动的特定背景环境下。横向流动的一个重要制度障碍是户籍制度，要继续推进户籍制度改革，为纵向流动创造更好的前景。