【两会声音】全国人大代表张巧良：建议建立行政合规轻罚激励机制 提升民营经济信心

　　【同期】全国人大代表 张巧良

　　中国经济的发展离不开民营经济，这是一个常识，也是一个共识。客观说，那么最近几年吧，应该有多重因素的叠加，民营经济面临着一些困难，在目前的这个阶段，那么能够促进民营经济的发展或者提振民营企业家的信心，是当务之急吧。

　　【解说】近日，全国人大代表、山东省律师协会副会长张巧良接受中新社记者采访时表示，经济发展离不开信心，建议国家有关部门采取实质有力措施推动政策落地，持续提振民营经济信心。

　　【解说】张巧良建议，建立行政合规轻罚的激励机制。借鉴刑事合规经验，以更包容、更关怀的目光看待民营企业，加强民营企业法定范围的容错，给情节不严重、确实通过合规整改的民营企业一个纠错机会，避免民营企业因巨额罚款、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭等行政处罚而停止生产经营，保障民营企业的可持续发展。

　　【同期】全国人大代表 张巧良

　　在目前的刑事合规工作当中，国家做了很多工作，也取得了非常好的一些效果，但行政合规工作推动的相对缓慢，但我认为行政合规工作那么对民营企业家的发展、对民营企业的发展，也有着不同一般的意义，那么通过这种行政合规制度的建立，还使他们能够继续的经营，这项制度的推动也是意义深远的。

　　【解说】对此，张巧良建议参考刑事合规的做法，秉持“包容审慎”的监管理念，结合行政执法和解等政策，构建行政合规减轻处罚机制。在试点地区开展试点，引导涉案企业主动进行合规整改，对认定完成合规整改的市场主体，将给予从轻处罚。

　　【同期】全国人大代表 张巧良

　　信心比黄金更重要，我还是希望能够多做一些典型宣传，正反两面，全社会推动民营经济发展的良好氛围，广大的企业家能够提振其信心，那么我相信，以中国经济的韧性，以企业家的这种创新精神，那么经济的发展肯定还会再迎来一个新的辉煌。

　　王峰 山东济南报道