中新经纬3月8日电 (王永乐)“民营经济”依然是今年全国两会期间关注热点，代表委员聚焦民营经济发展建言献策。

　　支持民营经济创新发展

　　《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏5日表示，民营经济是中国经济的重要组成部分，也是现代化建设的重要力量。在《政府工作报告》中提出了以下几个方面的举措：一是落实和完善各项支持政策，二是围绕企业关切优化营商环境，三是支持民营经济创新发展。

　　《政府工作报告》中指出，要弘扬优秀企业家精神，支持企业家专注创新发展，踏踏实实把企业办好。一方面，从政府来讲要营造好的环境，为民营企业搭建舞台；另一方面，民营企业家要积极开拓进取、克服困难挑战。

　　国家发改委主任郑栅洁6日表示，鼓励和支持扩大民间投资。将指导地方实施好政府和社会资本合作新机制，最大力度鼓励和支持民营企业参与国家重大工程项目和补短板项目建设。同时，持续向民间资本推介优质项目，用好全国融资信用服务平台，加强重点项目融资和要素保障。

　　另外，在普惠金融方面，坚持“两个毫不动摇”，健全金融服务民营和小微企业的政策体系和长效机制，引导金融机构平等对待各类所有制企业。

　　聚焦新质生产力

　　“新质生产力”成为全国两会期间出现频率最高的热词之一，引发广泛热议。

　　TCL创始人、董事长李东生指出，新质生产力是高质量发展的要素集成和能力组合，要通过产业转型升级、科技创新驱动、新型工业化和全球化发展四个方面来实现。

　　全国政协委员、360集团创始人周鸿祎提出，通用大模型的发展，已不是单纯的科技之争，我们应尽早未雨绸缪，高度重视大模型安全，以避免在未来的国际竞争中受到限制。

　　全国人大代表、小米集团董事长雷军建议，加大智能制造支持力度，探索智能制造“中国范式”。

　　全国人大代表、江苏康为世纪生物科技股份有限公司董事长王春香表示，加快发展新质生产力，必须坚持科技创新引领，促进产业创新，才能加快实现高水平科技自立自强。

　　哪些产业可能会受益于新质生产力？中信建投首席政策分析师胡玉玮对中新经纬表示，一是战略性新兴产业，二是未来产业。战略性新兴产业和未来产业最大的不同表现为，前者已经形成了产业化、市场化、规模化的生产，而后者正处于大变革的前夕，无论是中国还是全球其他国家都没有形成产业化、市场化、规模化。

　　新质生产力对于老百姓而言有哪些影响？浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，一是推动新的经济增长，会带来更多的就业，并且由于是新经济，很多劳动者的劳动附加值会提高，这也意味着收入会有所提升。二是改善精神、物质商品的用户体验，买到的商品会加量不加价，体验更好、价格更低，这将有效改善消费者的消费体验，从而推动消费市场的高质量发展。

　　出海“弄潮”

　　李东生表示，全球化是中国企业发展的必由之路。企业不出海就可能出局，要主动布局全球产业链，参与全球经济循环和市场竞争。

　　全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武建议，构建“出海”服务平台，为民营企业提供全面便捷的服务。

　　全国政协委员、普华永道中天会计师事务所首席合伙人李丹建议，可考虑成立“中国车企出海智库”，邀请具有丰富国际化经验的研究机构，对海外经营架构、合规、融资、税收等实操问题进行深入研究，定期将细化的政策建议汇报给商务部和各相关部委，为政策落地和行业实践提供有益参考。

　　全国政协常委、赛力斯集团董事长张兴海建议，相关部门推动碳足迹核算标准、方法和数据的国际互认，加强与欧盟的低碳发展合作，借鉴相关碳足迹核算经验；鼓励优质供应链企业出海，与优质车企在海外系统合力发展，发挥中国汽车在供应端、制造端、产品端的综合竞争力。

　　全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏建议，有条件的民营企业要大胆走出去，更好地利用国际国内两种资源、开拓两个市场，增工扩岗实现更加广泛的就业。建议国家通过政策引导和金融支持，推动企业开拓海外市场，增加国际订单，带动中国国内就业。

　　加强金融支持

　　对于如何进一步提升民营经济活力，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好提出，对符合条件企业给予特殊时期的金融和资金支持，不在特殊困难时期抽贷，在新增贷款和发债担保增信方面给予支持等建议。

　　全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙提出四点建议：一是要创新供应链金融，化解融资困境。二是要强化科技赋能，提高金融服务质效。三是要优化风控理念，提升风险识别能力。四是要创新金融服务模式，加强金融产品创新。

　　曹鹏建议，增强融资支持力度，中央或有关地方可牵头设立民营经济稳定发展基金，为中小微企业提供低息贷款，解决其融资难、融资贵的问题，以资金支持促进企业稳健发展和扩大就业。

　　全国人大代表、中国民间商会副会长、海马集团董事长景柱建议，在做好积极鼓励引导、促进规范经营、加强有效监管、防范金融风险的前提下，定位于“三区一中心”的海南自贸港应率先放开民营企业持有金融机构股权比例的限制。

　　对于加强金融支持民营经济，中央财经大学副教授刘春生在接受中新经纬采访时表示，在宏观货币政策方面，还要继续加码，比如利用定向降准、再贷款、再贴现等手段，引导金融机构增加对民营企业信贷投放。在金融服务体系方面，可以鼓励商业银行设立专门针对民营部门的信贷部，开发适应民营企业特点的金融产品和服务，加大对小微企业的支持力度。融资渠道方面，除了间接融资，还要有更明确的政策支持股权融资、债权融资等直接融资手段。

　　另外，刘春生还表示，在信用担保风险补偿机制方面，要发展中小企业信用担保体系，建立民营企业贷款风险补偿基金。以减轻金融机构对民营企业不敢贷、不愿贷的顾虑。(中新经纬APP)

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