【财眼观两会】全国人大代表冷友斌：建议将“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系

　　中新经纬3月3日电 (闫淑鑫)“面临东北黑土地生态恶化问题，我身为黑龙江人感到十分痛心。”近日，全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌在接受中新经纬专访时表示，2022年全国两会期间，他将提出把“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系等建议。

　　全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌 受访者供图

　　作为土生土长的黑龙江人，冷友斌对东北黑土地有着深厚的个人情感。“我在黑土地上长大，又在黑土地上创业，飞鹤的事业就是在这片黑土地上起步并发展壮大的。”冷友斌介绍，东北黑土地为高品质农畜牧产业的发展提供了优越的自然条件，飞鹤的产业便集中于此，从上游农场、牧场到工厂都建立在这片黑土地上。

　　然而，近些年，东北黑土地生态正在恶化，有机质含量降低，土壤保水保肥的能力也在减弱。冷友斌深切体会到，东北黑土地的保护刻不容缓。

　　2018年，冷友斌当选为全国人大代表，履职以来，他围绕东北黑土地的保护立法提交了多项议案。2021年，《中华人民共和国黑土地保护法(草案)》提交全国人大常委会初审，黑土地保护立法提上议程，这让冷友斌对做好黑土地保护更加充满信心。

　　冷友斌介绍，近年来，国家陆续出台了《东北黑土地保护规划纲要(2017—2030年)》《东北黑土地保护性耕作行动计划》《黑土地保护法(草案)》等一系列政策，不断完善黑土地保护的制度体系，但是在政策落地过程中，还存在一些问题。“农民参与黑土地保护的积极性不高，存在‘上热下冷’的问题，背后深层次原因在于土地收益低，黑土地保护投入大、难度大、见效慢，新一代农民的土地情结变淡等。”冷友斌说。

　　针对该问题，冷友斌建议将“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系，为督促地方政府落实，将耕地质量纳入地方政府考核指标，并实施“黑土地标志农产品”工程，发挥龙头企业带动作用，提升黑土地经济效益，让农民充分享受一二三产业融合发展的成果。同时加快黑土地全产业链质量标准体系建设，并通过社会化服务机构推进技术在农户中的应用。

　　“以龙头企业为核心，打造全产业链模式，提高农产品附加值，同时要在种养环节积极吸纳农户参与，让农民共享产业发展的成果，调动其参与黑土地保护的积极性。”冷友斌提到。

　　而这也正是飞鹤当前正在做的。飞鹤正在积极探索种养结合的模式，既能解决牧场的牛粪处理，也能增加黑土地的肥力。

　　除了黑土地保护，乡村振兴也是冷友斌一直关注的重点。“奶业产业链较长，横跨一二三产业，天然地对促进农业现代化和乡村振兴有积极的推动作用，或可成为推进乡村振兴的重要引擎。”冷友斌称。

　　对此，冷友斌建议，继续鼓励乳制品加工企业积极向上游延伸产业链，支持乳制品企业自建或者是收购奶源，带动产业链上游的农业合作社和农民积极推进农业标准化生产，提高农业的经济效益。

　　“还是要发挥龙头企业的带动作用，通过一些资金雄厚、加工技术先进、懂市场、有品牌影响力的龙头企业，带领农民建设全产业链，带动产业发展、农业增收、农民致富，从而实现乡村振兴。”冷友斌表示。(中新经纬APP)

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责任编辑：罗琨