中新经纬9月1日电 题：个税再迎利好 未来还需继续聚焦工薪家庭

　　作者 葛长银 中国农业大学会计系副教授

　　8月31日，国务院发布《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》，决定提高3岁以下婴幼儿照护等三项个人所得税专项附加扣除标准。

　　从标准调整聚焦的方向看，主要是“一老一小”：3岁以下婴幼儿照护、子女教育以及赡养老人三个方面。这背后反映的，一方面，是税收制度的本土化，“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，是中国尊老爱幼的文化传统。另一方面，是现实问题的考量。目前中国生育率有所下降，照顾婴幼儿各方面的费用较高，同时社会也出现了人口老龄化现象。通过个税专项附加扣除标准的调整，降低对老人、婴幼儿照顾等各方面的费用，具有重要的导向作用。

　　从调整幅度来看，以上三项专项附加扣除标准在原有基础上均提高了1000元。其中，3岁以下婴幼儿照护、子女教育的专项附加扣除标准都实现了“翻倍”，而赡养老人的专项附加扣除标准也由每月2000元提高到3000元。调整幅度非常明显，力度很大。

　　从个税专项附加扣除标准实施历史来看，反映出持续关注工薪阶层的现实问题。个税专项附加扣除标准从子女教育与继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出5项与工薪家庭生活息息相关的专项附加扣除，后细分了子女教育与继续教育，并将婴幼儿照护也纳入专项附加扣除之中。未来，对于个人专项扣除还要继续聚焦工薪家庭的难题，有针对地解决工薪家庭关注的问题，并让政策具有真正吸引力。比如，针对婴幼儿照护、子女教育等与年轻群体生育相关的扣除，要调查这类群体收入有多高、收入是否达到扣除标准，如果整体看收入不足扣除标准，将削弱政策的吸引力。

　　在个税专项附加扣除之外，近期还有多项个税优惠政策宣布延续实施。8月28日，财政部网站发布《关于延续实施全年一次性奖金个人所得税政策的公告》《关于延续实施个人所得税综合所得汇算清缴有关政策的公告》。两项政策均延续4年至2027年，时间延续得较长。税收需要具有稳定性，在没有好的调整方法前，不能经常变动。此次延续4年，一方面体现了税收的稳定性，另一方面或意味着后续对个税政策的相关改革已经有“谱”了。同时，延续实施全年一次性奖金个人所得税政策等，保障了优惠的力度。三年的疫情对许多工薪家庭的收入造成了影响，也进而影响了社会的消费，而促消费需要老百姓兜里有钱，这些政策让利于老百姓，让老百姓切切实实地得到了实惠，也有助于未来消费的恢复。(中新经纬APP)

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责任编辑：张芷菡