专访黄群慧：用改革政策提振社会信心，让消费者愿意消费

　　中新经纬7月16日电 (董湘依)“通过改革政策让消费者愿意消费、投资者愿意投资，只有这样才能在更高水平实现供需动态平衡，推动形成高质量发展。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧如是说。

　　随着2026年上半年国民经济运行数据出炉，针对围绕上半年经济表现、消费复苏、新质生产力发展及下半年宏观政策走向等问题，黄群慧接受了中新经纬记者专访。

　　全年经济增长目标有望顺利实现

　　今年上半年，国内生产总值总量69.6万亿元，按不变价计算同比增长4.7%，增速符合全年经济增长预期目标。黄群慧认为，总体上看，今年上半年经济运行延续了稳中求进、向新向优的趋势，4.7%的增速也符合年初提出的4.5%到5%的增速目标区间。

　　“今年上半年国际环境有诸多不确定因素的冲击，我国经济继续展现出强大韧性。”黄群慧指出，这一增速为全年经济增长目标的顺利实现，奠定了坚实基础。

　　预计下半年消费回升向好

　　上半年，社会消费品零售总额同比增长1.3%。黄群慧坦言，从增速来看，我国供强需弱的矛盾依旧突出。但上半年，全国居民消费价格呈现温和上涨态势，同比上涨1.0%，全国工业生产者出厂价格同比上涨1.5%；社会消费商品和服务零售总额同比增长2.7%，其中服务零售额增长5.3%。总体上看，消费需求呈现进一步释放的态势。

　　日前，国务院发布《扩大消费“十五五”规划》(下称《规划》)，《规划》提出，到2030年，消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费较快增长，社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。

　　老百姓的“钱袋子”鼓不鼓，直接关系到消费活力。《规划》明确提出，要“多渠道促进居民增收”，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得，稳步提高最低工资标准，多渠道增加城乡居民财产性收入。

　　黄群慧认为，随着《规划》的实施，扩大高品质供给、丰富平台载体、加强支撑保障等多方面促消费政策落地，服务消费、升级类消费、新型消费需求进一步释放，尤其是要制定和实施居民增收计划，进一步提高居民消费能力，预计下半年消费会持续回升向好。

　　要更加重视融合发展

　　上半年，新质生产力培育壮大，以高端制造、数智经济、现代服务为代表的新动能对上半年经济增长的贡献率超过四成。对于如何进一步夯实高质量发展新动能，黄群慧建议，要更加重视融合发展，推进科技创新与产业创新、新兴产业与传统产业的深度融合。同时，把握消费者重大现实需求推进创新，坚持先立后破，避免经济过度“K型分化”发展。

　　近日，高层释放明确信号，要加大逆周期调节力度，用好用足存量政策，预研储备增量政策，切实巩固拓展经济稳中向好态势。

　　对此，黄群慧表示，我国有丰富的宏观政策工具，有信心通过存量政策和增量政策协同巩固向好态势。但更为关键的是要“强化改革举措与宏观政策的协同”。

　　“既要财政、金融、就业、产业等政策给力， 更要有关于市场经济体制、收入分配体制、社会保障体制、对外开放体制等方面的改革政策发力。”他称。

　　用改革政策提振社会信心

　　针对市场高度关注的“何时降准降息”问题，央行给出了明确的政策信号。中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜15日称，下半年，将增强货币政策前瞻性灵活性针对性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，强化逆周期和跨周期调节。

　　数量方面，包括存款准备金、逆回购、中期借贷便利、国债买卖等等。其中，降准主要侧重于投放长期流动性。实践中，会根据流动性管理需要，适当选择并合理搭配这些工具，保持流动性充裕。利率方面，将根据宏观经济运行情况、物价走势等，引导调控好利率水平。

　　“降息之类的财政货币政策只决定经济增长短期环境，而改革决定了经济发展的长期动力。”黄群慧强调，要用改革政策提振社会信心、改善社会预期，从而让消费者愿意消费、投资者愿意投资。(中新经纬APP)

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