国家市场监管总局：继续加大对“幽灵外卖”问题查办力度

　　中新经纬7月31日电 国家市场监管总局食品安全总监孙会川31日表示，市场监管部门会继续加大对“幽灵外卖”问题的查办力度。

　　31日，市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会。有记者问，针对百姓深恶痛绝的“幽灵外卖”，在网络餐饮领域应用电子证照，如何能将它们拒之门外？

　　孙会川回应称，客观来说，网络餐饮具有虚拟性、跨地域的特点，给食品安全带来了前所未有的挑战。传统的监管模式和手段，在面对平台经济新业态时，已显现出明显的不适应。光靠修修补补解决不了问题，必须要通过制度创新与技术赋能，实现治理方式的系统性变革和现代化转变。

　　孙会川表示，在网络餐饮领域创新应用电子证照核验，就是要用新模式、新技术，构建“申请—比对—授权—展示”的闭环机制，实现实时、精准、智能监管，为清除“幽灵外卖”这一“毒瘤”提供“数字利剑”。

　　一是打破数据壁垒，让无证、假证无所遁形。通过监管部门直接向外卖平台发送电子经营资质，打破外卖平台与监管部门之间的数据壁垒，实现资质信息“一源核验、双向校准、即刻反馈”，切实阻断虚假、失效资质“带病入网”的路径。

　　二是通过实名授权，让借证、冒用无处藏身。外卖平台获得外卖商户的电子经营资质前，必须由外卖商户的法定代表人通过人脸识别技术完成实名授权，确保授权主体身份真实、意愿有效。这一机制以生物核验为刚性约束，从源头上阻断租借、冒用他人经营资质入网的违规操作路径。

　　三是依靠数据互核，让“人盯照片”升级为“数据盯风险”。以数据直连为刚性约束，将传统“人盯照片”监管升级为“数据盯风险”的智能模式，将网络餐饮食品安全监管提升至智能时代，用数据流动取代人力审查，用算法精准取代经验判断，大幅提升审查效率。

　　四是推行统一公示，让消费者一目了然。通过公示电子经营资质，做到公示样式、清晰度等全部统一，避免证照图片模糊不清、颜色失真、遮挡不全等问题，确保证照信息完整、规范、可读。便利消费者即时核验外卖商户合法身份，增强知情选择信心。

　　五是借助坐标比对，让餐食制作地点一清二楚。外卖平台可以通过自动抓取电子经营资质上的经营场所，构建“电子围栏”，与外卖商户提供的餐食制作地址、骑手实际取餐地址进行三重坐标比对，锚定外卖商户“真实存在”，切实消除委托他人加工制作等违规转单问题，实现从“纸上地址”到“空间锁链”的治理变革。

　　“我们认为，滋生‘幽灵外卖’的根源是平台失管、商户失信，通过在网络餐饮领域创新应用电子证照核验及相关配套措施，就是要让平台瞪起眼睛抓监管，让商户老老实实做生意，不辜负消费者的每一个订单，每一份信任。与此同时，市场监管部门也会继续加大对‘幽灵外卖’问题的查办力度，谁敢在老百姓的饭碗里做手脚，动歪心思，不管平台规模多大、不管涉及多少商家，我们都将按照已公布的‘幽灵外卖’系列案件执法标准，从严处罚、绝不姑息！”孙会川进一步表示。(中新经纬APP)