中新经纬10月8日电 据民航局官网消息,民航局日前印发的《国内航线航班评审优化措施》(简称《优化措施》)将自2026/2027年冬春航季换季起正式实施。民航局表示,《优化措施》从航段市场准入、航班量管理、航班计划安排和经营许可退出等四个方面完善政策措施,在科学准入管理的同时,强化航线航班事中事后监管。
一是优化航段市场准入。支持主枢纽运营人、主基地公司完善航线网络布局,增强枢纽集散功能;支持开拓新市场、挖掘潜力市场,提升航线网络通达性;同时综合运用承运人数量、客座率、旅客运输量等指标,对承运人数量多、供需失衡的航段实施精准调控。
二是完善航段航班量管理。支持主枢纽运营人、主基地公司增加快线频次、增强骨干网支撑能力;适度优化支线市场增班条件,引导运力合理有序投放;通过指标调控,对运力供大于求的低效航段实施增量调控。
三是灵活航班计划安排。强化信息系统支撑,优化航班计划备案管理,提高航空公司根据市场需求调整运力安排的灵活性。
四是强化经营许可退出管理。充分考虑航空运输市场季节性特点,探索按航季开展航线航班确权和动态监测;加强经营许可执行情况考核,完善退出机制,鼓励市场主体主动优化航线布局。
《优化措施》的核心政策导向是优化航线市场结构。针对部分骨干网航线承运人数量较多、竞争同质化等问题,通过合理调控承运人数量,推动市场结构进一步优化;同时,引导运力资源向二、三线航空市场合理配置,促进航空运输网络更加均衡发展,提升市场运行效率。(中新经纬APP)
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