专项债接续发力 稳投资力度持续加大

　　专项债接续发力 稳投资力度持续加大

　　证券日报记者 韩昱

　　近日，财政部安排使用地方政府债务结存限额5500亿元，用于提高县区一般公共预算保障能力和支持地方扩大有效投资。其中，专项债务结存限额2500亿元，支持优先保障在建项目资金需求，新建项目聚焦“六张网”建设等重点领域，有效发挥政府投资带动作用。

　　新增专项债发行节奏也在加快。万得数据显示，截至10月13日，年内新增专项债发行规模约达到35876.25亿元，发行进度(全年额度4.4万亿元)为81.5%。分季度看，今年一季度，各地发行新增专项债11599.45亿元，二季度发行9067.92亿元，三季度发行14804.37亿元，发行节奏明显提速。

　　“从今年专项债剩余额度与安排使用的结存限额来看，四季度稳投资加力的空间充足。”中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示，当前仍有超8000亿元新增专项债待发行，叠加2500亿元专项债务结存限额投向有实际项目资金需求的地区、优先保障在建工程等，意味着四季度专项债有望加快发行使用节奏，和三季度形成接续发力，尽快形成实物工作量。

　　陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷也对《证券日报》记者表示，今年三季度新增专项债发行已创下年内单季新高，四季度将集中完成剩余额度投放。叠加前期已发行专项债资金加快拨付落地、推动基建项目形成实物工作量，四季度稳投资力度将继续加大。

　　10月9日，财政部发布《2026年上半年中国财政政策执行情况报告》，在财政政策展望部分提出，“合理加快政府债券发行使用，更好衔接项目实施和债券发行，支持做实做细重点项目前期谋划，紧抓项目实施，尽快形成更多实物工作量”。

　　朱华雷认为，四季度，专项债资金将重点投向在建项目和“六张网”等基建领域，叠加一般债务结存限额用于提高县区一般公共预算保障能力，基建项目落地将加快，进而带动上下游产业需求。