2027年部分新增地方债限额将提前下达

　　2027年部分新增地方债限额将提前下达

　　本报记者 张芗逸

　　2027年提前批地方债限额将于年内下达。10月23日，财政部召开2026年前三季度财政收支情况新闻发布会。发布会上，财政部债务管理司副司长赵则永表示，财政部将抓紧做好提前下达2027年部分新增地方政府债务限额工作，指导各地早谋划、早准备，抓紧履行预算编制等相关程序，确保明年1月尽早启动债券发行。

　　“提前下达2027年新增地方政府债务限额、力争明年1月尽早发债，能够让地方提前完成项目储备、预算编制与前期审批，实现债券资金年初快速落地，保障一季度重大基建、产业项目资金供给，助力经济实现良好开局。”中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问杨昌龙对《证券日报》记者表示，今年地方政府债券资金持续释放稳增长效能。提前下达部分地方政府债务限额有助于均衡明年全年债券供给、平缓利率波动。

　　今年以来，地方政府债券发行稳步提速，使用更加聚焦。财政部数据显示，今年前9个月，全国共发行新增专项债券35608亿元，发行进度81%。其中，9月发行6339亿元，较去年同期增加2148亿元，发行明显提速。

　　从用途上来看，各地聚焦本地发展战略和优势产业，优先保障在建、续建项目资金需求，在资金、项目上的统筹更加优化，重点投向市政和产业园区、交通、保障性安居工程及城市更新等基础设施及民生领域项目建设，有效发挥专项债惠民生、促投资、补短板的政策效能。

　　宋向清认为，今年地方政府专项债券发行呈现前稳后快特征，9月发行规模同比大幅走高，14个“自审自发”试点地区扛起发行主力，项目储备与发债衔接更加顺畅。这可快速将债券资金转化为实物工作量，拉动基建投资稳步回升，带动建材、工程机械等上下游产业回暖。同时，有效撬动社会资本参与，放大投资乘数，为巩固经济回升向好态势提供了坚实的财力支撑。

　　“地方政府专项债券持续放量有力托举投资，并撬动配套信贷与社会资本，放大稳增长效能。”杨昌龙认为，后续也需要持续储备优质项目，避免资金闲置，保障债券资金高效转化为实物工作量。

　　9月28日召开的国务院常务会议提出，“要加大宏观政策逆周期调节力度”“要加紧加力推动各项政策落地落实，存量政策要进一步增强实施效能，加快各类债券发行使用进度”。

　　赵则永在2026年前三季度财政收支情况新闻发布会上表示，下一步，财政部将继续加大工作力度，采取针对性措施，确保完成全年目标任务。

　　东方金诚研究发展部执行总监冯琳认为，未来既有预算将加快执行，预计在存量和增量政策协同发力下，四季度财政支出将加速。这是接下来“加大宏观政策逆周期调节力度”的主要体现。