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李宇嘉:鼓励民资参与REITs释放积极信号

2022-11-08 20:55:18 中新经纬

  中新经纬11月8日电 题:鼓励民资参与REITs释放积极信号

  作者 李宇嘉 广东省城规院住房政策研究中心首席研究员

  11月7日,国家发改委公布《关于完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》(下称意见)。意见从发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,推动民间投资项目加快实施,引导民间投资高质量发展,鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产,加强民间投资融资支持和促进民间投资健康发展,共6方面提出21条措施。

  意见特别针对房地产领域提出,要支持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。在发行基础设施REITs时,对各类所有制企业一视同仁,加快推出民间投资具体项目,形成示范效应,增强民营企业参与信心。积极做好政策解读和宣传引导,提升民营企业参与基础设施REITs试点的积极性,拿出优质项目参与试点,降低企业资产负债率,实现轻资产运营,增强再投资能力。

  政策及时发声回应“市场关切”

  一段时间以来,国家针对房地产、P2P产业,以及互联网、教育培训等民营为主的资本平台不良效应方面,进行了陆续整顿与调整。。

  事实上,我们认为,整顿不规范、不合法的市场行为,以及建立地产长效机制、引导资金回归实体经济,教育“双减”、互联网平台回归服务民生导向等,针对各市场主体是一视同仁的。

  以房地产为例,在市场前期,由于部分民营房企在发展过程中一味追求高周转,持续加高杠杆、发展过于冒进,最终才导致了流动性风险爆发。

  国家统计局数据显示,2022年1-9月,全国规模以上工业企业实现利润总额62441.8亿元,同比下降2.3%,其中国有控股企业实现利润总额20947.9亿元,同比增长3.8%;股份制企业实现利润总额45593.4亿元,下降0.4%;外商及港澳台商投资企业实现利润总额14814.5亿元,下降9.3%;私营企业实现利润总额17005.0亿元,下降8.1%。

  当前,市场上的部分民企、私企表现相对偏弱,部分公司在合作、招投标等方面,与国企、央企相比存在一定弱势。因此,发改委在此时出台新措施,再度发力、鼓励支持民间投资,可谓及时回应了市场关切,稳定了市场预期,进一步增强了民间投资信心。

  积极引导民营房企转向地产新模式

  本次意见指出,国家发展战略导向的行业和领域,特别是其中一些重点项目,要一视同仁地鼓励民企投资和参与经营。基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,就是其中之一。

  众所周知,房地产领域一直以民营企业为主导,市场化机制使行业在过去发挥出高效率增加供应、满足居民住房需求的积极作用。未来,随着房地产行业发展空间触顶,盘活存量、提升资产运营质量,提高住房的整体供应效率,将是房地产行业新的发展增长点。因此,此次意见提出鼓励政策,引导民企特别是地产企业向新的发展模式转型。

  当前,由于民营房企债务偿还压力较大,且民企融资面临一些困境,包括信贷、发债等,利率均处在较高水平。这在一定程度上,降低了本已缺乏合格抵押物、经营困难较大的民营房企的投资意愿。

  因此,此次发改委意见及时提出,引导金融机构创新金融产品和服务,意味着金融机构在融资投向、风控体系等要打破所有制、抵押物“迷思”,建立基于经营效率、现金流持续性、项目前景等生产经营的融资审批和评估模式,这对当前弱市下,融资不易的房地产市场将是一个积极信号。(中新经纬APP)

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责任编辑:李惠聪

来源:中新经纬

编辑:杨京川

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