扩大开放 平潭推进实施“一线放开、二线管住”海关监管制度

　　扩大开放 平潭推进实施“一线放开、二线管住”海关监管制度

　　中新网福州1月12日电 (记者 闫旭)在海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作不久，福建省平潭综合实验区正全力推进“一线放开、二线管住”海关监管制度实施。

　　平潭综合实验区党工委副书记文学林12日在福州透露，推进实施“一线放开、二线管住”海关监管制度，是平潭当前深化改革、扩大开放的核心任务，近期已在制度建设、业态培育和设施提升三大领域取得积极进展。

　　当天，“在中国式现代化建设中奋勇争先奋力谱写新征程新福建建设新篇章”系列主题新闻发布会的第十场在福州举行，介绍平潭“十四五”时期经济社会发展的总体情况，以及“十五五”时期的思路举措。

　　据文学林介绍，在新业态培育上，平潭实现新集聚，重点谋划了特色旅游、特色体育、生物医药、海洋产业、影视产业、保税加工、全球名品集散中心等七大核心业态，并有序推进海西进出境动植物检疫隔离处理中心等九个具体业态平台的培育。此外，全面梳理免(保)税、退税商品品类，持续滚动地策划和储备一批新的业态场景项目。

　　在通关模式上，平潭推出“提前申报”“智慧检疫”等便利化措施，并已启动智慧监管系统建设。在硬件设施上，金井港区4#泊位改造等重点项目已建成。

　　面向“十五五”期间，平潭将高效有序实施“一线”放开、“二线”管住，推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。

　　“我们将推动制度体系从‘搭框架’向‘精细化’转变。特别是在数据跨境流动、跨境金融服务等前沿领域，积极探索与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系。”文学林表示，还将推动海关监管从“物理隔离”向“智慧赋能”升级，着力构建一个具备智能研判、精准管控能力的口岸公共服务与海关智慧监管平台。

　　记者了解到，平潭还将围绕七大核心业态，持续完善产业配套设施，健全外部资源对接与协同机制，力争推动更多高质量的产业项目和应用场景落地生根、开花结果。(完)