【宅男财经|专家面对面】2026年中央一号文件2月3日发布,这是“十五五”首个中央一号文件。这份名为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》的中央一号文件,对今年“三农”工作做了六个方面的重点部署,包括提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设、强化体制机制创新、加强党对“三农”工作的全面领导。
如何积极促进农民稳定增收?中国人民大学农村发展研究所所长郑风田对宅男财经表示,今年的中央一号文件对促进农民增收进行全面部署,通过强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,提升农民种粮积极性。
郑风田称,农产品价格是影响农民收入的首要因素。农产品价格要保持在合理水平,当市场价格下行时,通过收储等措施稳定价格。其中,稻谷、小麦最低收购价以及棉花目标价格要维持在合理区间,这样才能保证农民种粮的积极性。
第二个因素是补贴。除耕地地力保护补贴外,国家近年来持续推行玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策,并有望进一步提高额度。一号文件强调,实施好农机购置与应用补贴政策,推进优机优补,加强全链条常态化监管。以及主销区对主产区的横向利益补偿政策,都是农民收入非常重要的来源。
第三个因素是保险。近年来全球气候变暖引发的极端天气对农民的增收的有很大的影响。一号文件强调,支持发展地方特色农产品保险,提高保险理赔效率。可以确保受灾农民及时获得补偿。目前,小麦、玉米、水稻、大豆等主粮作物保险已基本实现全覆盖。此外,引导农业企业在粮食主产区统筹布局加工产能,也可以推动产业增值,带动农民增产增收,并创造更多就业机会。
郑风田指出,农民收入主要由四部分构成,分别是工资性收入、经营收入、补贴以及财产性收入。2026年中央一号文件重点针对经营收入,特别是从事粮食等农产品生产的收益,通过价格、补贴、保险等政策进行支持。要让种粮的农民不吃亏,让种粮的农民有钱赚。这些政策对2026年农民增收是一个非常好的消息。
(制作 张嘉怡 责任编辑 张义华 宅男财经出品)
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