探访“无中生有”的浙江义乌铁路口岸

　　中新网义乌6月1日电 题：探访“无中生有”的浙江义乌铁路口岸

　　作者 董易鑫 骆泽明

　　“义乌铁路口岸是因市场而生、因市场而兴。”6月1日，在浙江义乌铁路口岸，义乌市陆港铁路口岸发展有限公司总经理吴鹏飞说。

　　义乌铁路口岸的“无中生有”源于2006年。

　　彼时，义乌市场的外贸正乘中国加入世界贸易组织(WTO)的东风，进入快速增长期，义乌已收获“世界小商品之都”头衔。但是按照中国现行口岸和铁路建设管理体系，义乌作为县级市，通常意义上不具备独立建设国家级铁路口岸的条件。

　　同年11月，浙江启动了第四轮强县扩权试点，义乌市独家获得新一轮的扩权试点，相关文件提及“赋予义乌市与设区市同等的经济社会管理权限”，支持义乌设立海关、出入境检验检疫、外汇管理等分支机构。

　　2011年，国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》，赋予义乌在贸易便利化、市场采购贸易、口岸建设、物流体系等方面先行先试权。2015年12月，义乌铁路口岸临时对外开放，目前是浙江省唯一的铁路临时对外开放口岸。

　　“对于一座县级市而言，这意味着开放平台建设获得了突破传统行政层级限制的制度空间。”吴鹏飞解释道，铁路口岸获批只是起点。真正让这座县级市的铁路口岸持续发展的，是不断增长的国际贸易需求和逐步完善的开放平台体系。

　　如今，义乌铁路口岸是浙江中欧班列(义新欧)的始发站、“义甬舟”海铁联运的始发港。其中，浙江中欧班列(义新欧)累计开通27条线路、直达亚欧大陆50多个国家和地区，义乌至宁波舟山港的海铁联运线路是浙江省运量最大的铁水联运通道。

　　2023年，全国首个出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式创新试点在义乌铁路口岸落地。吴鹏飞说：“目前，从义乌先行先试的出口拼箱货物‘先查验后装运’监管模式已向深圳等多地推广，我们也正继续探索更多‘首个’。”

　　当日，杭州铁路物流中心义乌营业部副主任陈柯烽介绍，当地正推进智慧口岸建设，搭建统一信息平台，促进中欧班列各环节间消息高效互通、流程更加畅通，提升浙江中欧班列运营质效，探索形成更多发展经验。(完)