专访管清友：中国经济潜力非常可观，扩大内需应“两条腿走路”，建议制定增收计划

2026-09-04 15:19:12 中新经纬

　　中新经纬9月4日电(董湘依)今年以来，我国经济运行呈现出动能向新、结构向优的发展态势。上半年国内生产总值(GDP)增长4.7%，在全球主要经济体中继续位居前列。

　　针对下半年经济工作，中共中央政治局会议明确部署，要实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，切实保障和改善民生。

　　“钟才文”署名文章称，持续用力，有效扩大国内需求。积极培育壮大新兴消费，挖掘服务消费潜力；今年上半年固定资产投资下降5.7%，要促进投资止跌回稳，扎实推进“六张网”规划建设。

　　在当前经济转型的关键节点，如何有效扩大内需？投资端与消费端分别如何发力？针对当前经济形势，如是金融研究院院长管清友4日接受了中新经纬专访。

　　管清友表示，扩大内需要在供给和需求两端协同发力，“两条腿走路”。

　　最近一段时间，中国经济领域出现了关于投资与消费对立的争论。部分观点认为，过去过度依赖投资导致了产能过剩和低效投资，因此当前应全面转向消费驱动。

　　“投资端是至关重要的。”在管清友看来，重要的不是“投不投”，而是投向发生了重大变化。在新技术迭代加快的背景之下，围绕AI产业链的投资是非常必要，也是非常紧迫的。

　　近期，国家发改委半个月内6次召开稳投资相关会议，围绕新型政策性金融工具、“六张网”建设及“两重”项目推进等展开密集部署。

　　管清友表示，投资的重点是“六张网”及“两重”项目。特别是围绕算力、电力、运力的投资至关重要，也是决定未来国家在全球产业技术竞争中能否立于不败之地的重要载体。

　　管清友表示，在运力方面，以马斯克为代表的美国企业家已在太空领域投入天文数字规模的资金。我国一方面要保持投资强度，另一方面要打通“网”“星”“链”等产业层次的堵点，形成商业闭环，从而吸引社会资本持续投入。

　　在需求端，管清友坦言，虽然近年来出台了多项短期促消费举措，但要真正解决扩大内需的深层次体制机制问题，必须从收入、就业、保障三个层面发力，久久为功。

　　在收入层面，管清友建议，应考虑制定城乡居民增收计划，切实充实老百姓的钱袋子，民众有了收入自然会消费。消费券仅能起到一时作用，但很难解决扩大内需的很多深层次的体制机制问题；在就业层面，面对人工智能技术飞速发展带来的就业压力，应充分利用好技术迭代带来的就业增加效应；在社会保障层面，则要下决心总体提高国民社会保障的水平和可持续性，在社保的广度和深度延展上“大有可为”。